开栏的话：2026年，“十五五”征程启航，信阳“重点工作提速增效年”号角催征。市委、市政府“破除中梗阻、提升软环境”专项部署，剑指作风顽疾、优化发展生态。

今年以来，市公安局闻令而动，坚持以破梗阻、提效能、优环境、暖民心为目标，以刀刃向内的勇气打通堵点、破解难点、补齐短板，全力推动各服务部门从“管理型”向“服务型”转变。各级公安部门把群众满意作为第一标准，把群众、企业需求作为第一导向，通过思想大提升、流程大优化、权限大下沉、服务大提质，切实解决群众急难愁盼。

即日起，本报推出“实干破梗阻·警耀大别山”专栏，全景聚焦全市公安系统以硬核举措破梗阻、以一流政务环境护航高质量发展的生动实践，敬请关注。

□本报记者 段黎明

5月6日，在市公安局交通管理支队车驾管大队综合受理窗口，工作人员递上新驾驶证，市民小王从排号到拿到新驾驶证不到10分钟。

虽然这个窗口每天业务繁忙，但该大队有硬指标：材料齐全当场办结，最快仅需10分钟。车驾管业务室主任刘小川表示：“窗口标兵评选以群众满意度为第一标准，每周一公示结果，谁服务优、评价高，谁就是标兵。”

这是信阳市车驾管窗口的日常一幕，也是该大队“破除中梗阻、提升软环境”专项行动的缩影。今年以来，该大队以破梗阻、提效能、优环境、暖民心为目标，刀刃向内，打通堵点，推动车驾管服务从“管理型”向“服务型”深刻转变。

思想破冰：从“管理”到“服务”

“过去，惯性思维是用管理替代服务。”车驾管大队大队长宋淼在接受采访时坦言，“现在我们坚决破除这种理念，把用心、用情服务好群众和企业作为一切工作的出发点和落脚点。”

改变不是喊口号。该大队从最薄弱的环节抓起——窗口服务态度、流程解释、特殊群体保障。常态化开展政治理论、业务技能、服务礼仪“大练兵”，让每一位民警、辅警在思想上扎根“为民情怀”。

改变体现在行动上。微笑服务、延时服务、预约服务、潮汐服务、特殊群体帮代办服务——五项温情服务全面推行。线下兜底办理渠道不仅没有弱化，反而被重点保留和强化。“老年人、残障人士来办事，我们有专人帮办代办，绝不让任何一个人被数字化门槛挡住。”宋淼说。

流程再造：三个窗口打通“中梗阻”

审批环节多、材料重复交、办理时间长、标准不统一……这些“中梗阻”的老问题，靠什么破解？

该大队的回答是：用服务理念重构业务流程，创新打造“3窗口+5服务”工作体系。

在办事大厅，记者逐一探访了这三个关键窗口。

集团业务窗口，专门服务企业批量业务。信阳中原汽车租赁股份有限公司经理夏丽就是受益者之一。“多亏你们提前对接，不然我们十几辆车都得停着。”她在绿色窗口前真诚地道谢。窗口负责人李明顺告诉记者，他这里是“攻坚岗”，也是党员示范岗。“企业靠车辆运营吃饭，业务办慢了就会影响生产经营。我们和20多家重点企业建了对接群，批量业务提前预约，加班加点也要办完，绝不让企业跑多次。”今年一季度，这个窗口办理集团业务1200余笔，服务企业23家，办事效率提升60%。

兜底办窗口，车驾管业务的“终点站”，更是为民解忧的“攻坚岗”，以“不为不办找理由，只为办好想办法”为原则，落实兜底办、协调办、高效办机制。过去群众“折返跑”的痛点被彻底消除，跨部门协调、材料缺失、历史遗留等疑难业务，在这里都能得到一站式兜底解决，真正让群众办事有依靠、有底气。

重点业务审批窗口，则体现了“放权”的魄力。夫妻变更、继承使用原号、单位名称变更备案等重点业务权限，直接下放到一线窗口。前台受理、前台审核、当场办结、立等可取，业务平均办理时长压缩40%以上。

数字赋能：让数据多跑路

破梗阻，不仅靠人力，更靠科技。

该大队坚决打破部门数据壁垒、系统壁垒，全面落实公安部便民利企改革措施，深入推进新车上牌“一件事”全流程网办。通过政策宣传、视频指导、电话答疑、线上帮办等多种方式，引导群众“网上办、掌上办、就近办”。目前，信阳市新车上牌网办率稳居全省前列，群众满意度达98.5%。

梗阻不仅存在于窗口流程中，也存在于层级之间。

该大队坚持权限下放、服务下沉、保障下倾，查封、解封业务全面下放至各县区车管所，跨区域办事量下降80%，惠及群众及司法人员120余人。更让人眼前一亮的是，12项高频车驾管业务下放至全市105个警务室，服务窗口搬到了群众“家门口”，偏远乡镇、城郊群众办事远、办事难的问题正在成为历史。

“破梗阻不是一阵风，提效能永远在路上。”这是大队长宋淼的承诺，也是该大队每一天的行动。从综合受理窗口的“最快可在10分钟内办结”到企业绿色通道的“加班也要办完”，从网办率排名全省前列到105个警务室触达基层，这里的“速度与温情”，正在为全市高质量发展注入一股温暖而坚实的力量。