□袁春晓 吴自军

农业执法无小事，群众利益放在前。近日，市农业执法支队以公正执法筑牢防线，以高效服务温暖民心，切实守护农业生产安全和群众合法权益，成功办结一起跨省动物运输案件，让群众心服口服。

为加强对入豫动物的调运监管，有效防控非洲猪瘟等重大动物疫病传入传播，保障我省畜牧业健康发展和人民群众身体健康，河南省人民政府在省际和交通要道边境共设立27个入豫动物指定通道，凡运输动物进入我省的，应当随车携带动物检疫合格证明等国家规定的有关材料，从指定通道进入；应当主动到指定通道动物防疫检查站报验、登记信息，接受监督检查。经检查合格并取得签章后方可入豫。凡未经指定通道运输动物进入我省，由农业农村部门依照《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规处理。

近期，省级业务部门在开展网络稽查工作中，发现部分运输畜禽的车辆涉嫌未经指定通道进入我省，并将相关信息推送给违规行为目的地农业农村部门执法机构调查核实和处理。我市市区一农贸市场从事肉鸡经营个体户的林某和曹某涉嫌违规被通报。

2月3日，林某从安徽省阜阳市运输3400只肉鸡进入信阳市涉嫌未经入豫指定通道接受查验。调查初期，林某否认该违规行为，称当天自己从湖南省岳阳市运输肉鸡并经入豫指定通道灵山站查验登记后回到信阳市，并没有到过安徽省阜阳市。

市农业综合执法支队执法人员按照动物检疫证明提供的供货商信息，赶赴安徽省阜阳市某养殖公司实地调查取证，依法从供货方取得了肉鸡出库清单、林某付款记录以及运载该批肉鸡的车辆出场的监控视频记录。当林某看到执法人员提供的相关证据时，对自己的违法行为供认不讳。

林某供述官方兽医出具检疫证明时，将运输肉鸡车辆牌号录入错误，自己当时在现场并没有发现，在快要到河南省境入豫指定通道需要接受查验时，发现《动物检疫证明》上记载的运输车辆牌号与实际运输的车辆牌号不符，由于害怕处理就未进入入豫指定通道，直接将运输肉鸡的车辆开回信阳市。林某违法行为事实清楚、证据确凿，依法受到行政处罚。

“处罚我认，心服口服。”依法处罚和普法教育后，林某坦言，这次执法给他上了一堂深刻的法治课。

曹某涉嫌违规行为信息有两条，其中2月9日货主计划在湖北随州随县家庭农场购买肉鸡，在承运人曹某没到现场的情况下官方兽医提前出具了《动物检疫证明》。曹某到达现场后发现肉鸡的品质未达到要求没有购买该批肉鸡，曹某要求官方兽医将该《动物检疫证明》作废遭到拒绝。随后，曹某带着空车联系咸宁市温氏畜禽有限公司购买2000只肉鸡回到了信阳市。在信阳市畜牧兽医技术服务中心大力支持和配合下，信阳市农业综合行政执法支队执法人员在智慧云平台调取了进入入豫指定通道查验登记和车辆运行轨迹，与曹某的说法一致。

曹某对3月25日的违规信息并不知情，也否认运输这批肉鸡到达信阳市。4月8日，信阳市农业综合行政执法支队向江西省吉安县农业综合行政执法大队发出协助函，请其协助调查确认该批肉鸡是否出货以及是否有其他情况。4月9日，吉安县农业综合行政执法大队将调查情况和有关证据函告信阳市农业综合行政执法支队。来函确认，3月24日，吉安某畜禽有限公司按销售计划申报开具了一张动物检疫证明，销售肉鸡1948只，承运人为曹某。3月25日早上，曹某运载该批肉鸡离开公司。因检疫证明有效期仅有一日，吉安温氏畜禽有限公司工作人员担心输路途远，当天不能落地，于是，申请官方兽医将此检疫证明作废，并于3月25日下午重新申报并由官方兽医出具一份新的《动物检疫证明》，吉安温氏畜禽有限公司并没有将重新出具检疫证明情况告知承运人曹某。曹某持原有《动物检疫证明》经入豫指定通道灵山站查验登记后到达了目标地。

曹某涉嫌违规，其名下的运输畜禽备案车辆由省级系统管理员在智慧兽医云平台系统被锁定。因此，在全省范围内正常的畜禽调运工作受到影响。从调查情况看，承运人曹某没有主观故意，也没有未经入豫指定通道运输畜禽入省境违法违规行为。为确保曹某正常的经营活动，维护其合法权益，信阳市农业综合行政执法支队向羊山新区农委发函，要求其按照有关规定和程序，在智慧兽医云平台上将曹某锁定的车辆予以解除。

曹某对市农业综合行政执法支队执法人员严谨细致、认真负责、执法为民的工作作风表示称赞。4月15日，曹某送上锦旗致谢：“没想到这么快就解决了，你们是实实在在为我们着想！”

一面锦旗与一张罚单，两个具体的案例折射出市农业综合行政执法支队执法为民的清晰理念——以“柔情”传递服务温度，以“铁腕”维护法律刚性。

“我们将为人民服务的理念体现在每一次执法、每一次服务中。”市农业执法支队支队长郑涌表示，“我们将继续坚持严格执法与热情服务并重，以实实在在的成效，为乡村振兴和农业农村现代化保驾护航。”