□本报记者 韩蕾

火车站不仅是重要的交通枢纽，也是城市对外的重要窗口和服务名片。信阳火车站旅客流量大、人员流动频繁，矛盾纠纷易发，若处置不及时，容易影响车站秩序和铁路运输安全。

针对这一情况，市司法局羊山新区分局羊山司法所、武汉铁路公安处信阳站派出所、河南文赢律师事务所联合搭建“三所联调”矛盾纠纷化解协作平台，构建三方职责清晰、协同联动的矛盾纠纷化解协作机制。自此，旅客在车站内产生的矛盾纠纷，将由行政调解、人民调解和专业法律服务联合介入，实现就地调处、闭环解决。

“铁路派出所民警在处置涉铁纠纷过程中，根据工作需要，会及时通知司法所、律师事务所到场协助。”羊山司法所所长杨凡表示，民警负责稳控秩序、固定证据并主持调解，司法所同步开展法律释明与情绪疏导，律师事务所提供法律咨询并协助起草调解协议，实现边处置边调解，最大限度压缩矛盾发酵空间，切实保障车站秩序和列车运行不受影响。

如若遇到较为复杂、现场难以彻底化解的涉铁纠纷该如何处理？“对铁路派出所处置的较为复杂、现场难以彻底化解的涉铁民事纠纷，经当事人同意申请人民调解后，司法所将及时衔接，做好后续化解工作，形成‘派出所前端受理，司法所后期跟进’的闭环流程，避免矛盾反复和升级转化。”杨凡说，司法所可以发挥法律专业优势，提供法律法规适用指导、典型案例参考等支持，切实提升调解质效。

“依托‘三所联调’机制，在办理治安调解类案件和涉铁矛盾纠纷时引入司法所和律师事务所的力量，不仅让案件办理更规范顺畅，还大幅缓解了当事人的顾虑抵触情绪，案件调解率和群众满意度显著提升，从源头降低了执法风险，实现了法理情的有机统一。”武汉铁路公安处信阳站派出所所长吴刚说

“律师提前介入涉铁纠纷，可协助民警厘清法律关系、明确责任边界。”河南文赢律师事务所律师魏星表示，律师事务所针对常见纠纷制定了法律指引和调解协议模板，确保现场快速生成规范、有效的调解文书，引导当事人依法理性维权，真正实现纠纷发生在哪里，法律服务就跟进到哪里。

“三所联调”机制不仅可以将矛盾纠纷化解在早、化解在小，还能依托“三所联调”信息共享机制，定期对涉铁纠纷特点、高发类型、重点区域进行会商研判，让司法所与律师事务所协助铁路派出所从被动应对向主动预防转变。

“我们还会定期到车站开展法治宣传、法律咨询等工作，引导旅客依法理性维权，从源头上减少矛盾纠纷的发生，减轻派出所接处警压力。”杨凡说。

“三所联调”矛盾纠纷化解协作机制，是司法行政机关主动服务铁路发展、保障旅客合法权益、维护铁路运输安全的一项具体举措。

“建立‘三所联调’机制，旨在构建精准普法、高效化解、闭环管控的联动治理体系，以法治筑牢安全防线，以共治守护群众权益，为平安建设和区域高质量发展提供坚实法治保障。”市司法局羊山新区分局副局长马文林说。