□本报记者 李宇 史河如练,蜿蜒流淌在豫皖交界的沃野之上。全长288米的陈淋子大桥横跨两岸,豫S、皖N牌照车辆往来穿梭,省际公交不时驶过。一河连两省、一桥通民心的繁盛景象,正是固始与叶集融合发展的生动写照。
作为中部首个省际县级合作区,两地融合不仅关乎群众切身利益,更能为探索跨区域合作经验、服务“十五五”开局注入动力。记者深入两地,探寻这份豫皖“亲邻”的融合之路。
史河,这条淮河南岸一级支流,既分隔了固始与叶集,也孕育了两地深厚渊源。曾几何时,渡口摆渡是两岸往来的主要方式。固始陈淋子镇老人孙学文回忆:“当年摆渡每人两毛钱,来回要40多分钟。”随着协同发展愿望愈发强烈,1984年陈淋子大桥通车,将两岸往来时间从几十分钟缩短至几分钟,成为连接两地的“连心桥”。
固始有“大别山门户”之称,叶集是“安徽西大门”。打破区划限制、深化协作成为必然选择。2021年,两地签订战略合作框架协议,共建豫皖边界“一河两岸”共同富裕协作区;2024年,国家发展改革委复函同意相关发展规划,中部首个省际县级合作区正式落地;2025年,豫皖两省发展改革委联合发布规划,明确“一园、一城、一区”建设目标,并推出25项共69个重点合作事项。
“搬不走的好邻居,拆不散的真伙计”,恰是两地关系的真实写照。叶集是华东最大木竹集散地、中国第四大人造板生产基地,固始则具有人口优势和丰富木竹资源,互补的禀赋为产业合作奠定基础。
近年来,固始先后设立多个园区,成为叶集板材加工的主要供货地,推动木竹产业快速崛起。叶集人徐礼亮是两地产业合作的先行者,他扎根固始创办洪昌木业,鼎盛时期年销售额超3亿元、用工200多人。如今,更多叶集创业者抢抓新质生产力风口,向新材料领域进军。六安市叶集化工园区提前完善基础设施,为两地协同发展布局;皖豫毗邻产业园区已确定选址,将聚焦新材料、智能家居领域,通过联合招商、错位发展,打造产业融合样板。同时,两地正共同推进史河航道建设,推动省际边界向开放前沿转变。
民间交融是两地融合的底色:叶集街头“固始鹅块”随处可见,固始西九华山景区常有叶集游客到访,两地共同举办文艺汇演、串联旅游线路,在文化交流中凝聚共识。更让群众受益的是公共服务同城化——2024年实施的固始—叶集医保同城化,将双方各5家三级医院纳入合作,实现报销比例统一、效率提升;教育同城化稳步推进,两地居民凭户口本可就近入学,有效破解跨省就医、子女入学难题。
目前,两地已有600余件高频政务服务事项实现跨省通办,在社会治安、旅游资源共享等方面建立高效协作机制。按照规划,两地将建设5平方公里皖豫毗邻合作产业园,打造人口超50万的新兴中等城市,共建“一河两岸”共同富裕协作区。固始史河湾生态新城一期已启动建设,建成后将配备完善公共服务设施,成为豫皖交界生态宜居标杆。
史河碧波映晚霞,大桥霓虹照初心。固始与叶集的“双向奔赴”,不仅是地理上的互联互通,更是发展上的同心同行。未来,这座豫皖交界的合作新城,必将承载着两地群众的期盼,在共富共荣的道路上稳步前行。
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