□王凌云

近年来，从中央到地方，持续向形式主义、官僚主义“亮剑”，一系列为基层减负松绑的硬招实招接连出台，取得了显著成效。干部群众最大的感受是：会议少了、文件“瘦”了、接待少了，检查考核更务实了，基层干部从一些无谓的事务中解脱出来，有了更多时间和精力抓落实、谋发展。​

然而，减负不是终点，而是治理的新起点。当前，面对基层高效能治理的时代任务，如何让减负释放的红利，真正转化为基层治理的活力，是我们需要深入思考的问题。​

减负的初衷，绝非简单地做“减法”，而是要通过剔除形式主义的“冗余”，优化治理流程，提升运行效率，让基层工作回归本源、聚焦主业。现实中，一些地方和部门仍存在“减负”与“增效”脱节的现象。例如，有的地方会议文件数量虽有下降，但“线上留痕”“数字形式主义”等新变种开始冒头；有的地方上级部门下放了事权，却未充分配套资源、组织培训和健全机制，导致基层接不住、管不好，压力实则未减。​

因此，推动基层减负向纵深推进，必须紧扣“增效”这个核心，做好“加减乘除”法，实现从“物理减负”到“化学增效”的深刻转变。​

首先，要做好“加法”。上级部门不能一“减”了之，必须强化资源下沉、力量下沉、服务下沉，加大向基层倾斜人力、物力、财力的力度，确保基层有权办事、有人办事、有钱办事。同时，加强针对性的业务培训和能力建设，帮助基层干部提升专业素养和服务群众的本领。​

其次，要做好“减法”。既要巩固已有成果，严防文山会海、过度留痕、重复检查等老问题反弹回潮，更要敏锐识别并整治“指尖上的形式主义”等新问题，明确权责清单和负面清单，厘清职责边界，杜绝随意向基层转嫁责任、摊派任务。​

再次，要做好“乘法”。强化机制创新，激发乘数效应，大力推动数字化治理与减负增效深度融合，利用大数据、人工智能等技术，实现数据共享、业务协同，让“数据多跑路、干部少跑腿”。​

最后，要做好“除法”。破除思想观念和体制机制障碍，深挖形式主义根源和政绩观错位等问题，引导各级干部牢固树立和践行正确的政绩观、事业观。同时，持续优化考核评价体系，突出实绩导向和群众满意度，从源头上杜绝形式主义。​

基层是国家治理的“神经末梢”，为基层减负，是一场深刻的自我革命。唯有一以贯之、久久为功，让基层干部轻装上阵，才能有效激活基层治理的“一池春水”，为基层高效能治理注入持久动力。