□本报记者 韩蕾

社区是基层自治的基本单元,是国家治理体系的基层基础。如何夯实社区治理基石，筑牢民生幸福的坚实屏障？商城县公安局上石桥派出所给出的答案是：坚持以人民为中心的发展思想，深耕社区警务“责任田”，创新工作模式，优化服务举措，让社区更和谐、居民生活更舒心。

上石桥镇位于商城县北部，地域广、村落散、流动人口分散。上石桥派出所立足实际情况，打破传统信息采集维护模式，构建“公安主导、多方联动、全域覆盖”工作机制，建立“三级联动”责任体系，形成“所领导包片、民警包村、网格员包户”的层级责任链条，同时搭建“警政社企”协同平台，联合多部门共同采集、同步更新，实现信息共享，避免重复采集、信息脱节。

针对乡镇“入户难、见面难、信息核实难”痛点，上石桥派出所还创新推行错时错峰工作机制，结合群众农忙、集会、在外务工等特点，利用清晨、傍晚、周末、节假日等时段入户采集；针对大小经营场所，则采取“电话预约，错峰上门”的方式，有效解决人户分离见面难的问题。

矛盾纠纷化解是基层社会治理的重要环节，做好基层矛盾纠纷化解则是打通基层治理“神经末梢”的重要手段。上石桥派出所以社区警务为抓手，建立完善“排查发现—多元化解—跟踪回访”的矛盾纠纷闭环管理机制，切实做到矛盾纠纷排得出、解得了、不反复，努力实现“小事不出村，大事不出镇”。

为保证源头排查无死角，上石桥派出所构建“全域覆盖、精准预警、动态感知”矛盾排查体系，组建“民辅警+村干部+网格员+治安志愿者”排查队伍，常态化开展矛盾纠纷排查工作。同时，在日常工作中同步排查纠纷隐患，做到矛盾主体“一户一档”，纠纷隐患“一事一账”。

为促使纠纷化解质效提升，上石桥派出所打破公安单打独斗的局面，坚持“多方参与，协同化解”，联合司法、综治、村委会，吸纳律师、乡贤等本土力量，建强专业调解队伍，简单纠纷推行“现场快调，当场办结”；复杂矛盾由多部门共同研判，合力化解；对涉及外出人员的矛盾纠纷，采取“线上视频调，线下委托调”的方式，确保纠纷处置不拖延。

同时，为保障矛盾纠纷不反弹，对已化解的矛盾纠纷开展“回头看”，通过入户走访、电话回访，了解矛盾修复情况，及时跟进疏导，巩固化解成果。

社区是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”，上石桥派出所将服务群众的核心思想贯穿于社区警务工作全过程，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。

上石桥派出所通过入户走访、警村议事、网格员上报等多渠道收集群众诉求，对各类诉求分类登记，全方位了解群众“急难愁盼”，做到靶向施策、精准发力。同时，优化升级社区警务室功能，整合户籍业务办理、居住证申领、救助受理等服务事项，提升服务群众质效。

针对留守老人、留守儿童等特殊群体，上石桥派出所建立专属服务档案，定期关注生活动向，提供生活上的帮助，推出上门办理、证件代领、送证到家等便民服务，变“群众跑腿”为“民警跑腿”，并在上门服务的过程中做到“一次办理即一次宣传”，将户籍业务、政策咨询、法律常识、反诈知识普及到田间地头，让群众第一时间了解到警务动态，掌握安全知识，通过一件件实事、一次次服务凝聚起警民同心、共护平安的强大合力。

下一步，上石桥派出所将持续深化社区警务工作，紧扣辖区实际情况，优化服务举措，夯实防控根基，发挥主防职能，提升服务质效，以更实作风、更优服务回应群众期待，切实把社区警务工作做细做实做深，全力守护辖区平安稳定，增进民生福祉。