（上接第一版）环境监管正从“人防”为主转向“技防+人防”并重。目标是以更低的行政成本，实现更精准、更长效的管控。

“长效机制的生命力，在于它能动态进化。”胡正友展望，下一步，将探索建立“空气质量改善与生态产品价值实现”联动考核机制，让守护蓝天的区县、企业在生态补偿、绿色金融等方面获得实实在在的激励，变“要我保护”为“我要增值”。而市生态环境保护委员会办公室的统筹调度与部门协同联动，则在制度层面确保压力不散、合力不松，形成闭环管理。

让“绿水青山”产出“金山银山”

达标不易，守成更难。最难之处，在于如何让严格的环保要求与持续的经济增长同频共振，让“绿水青山”持续产出“金山银山”。

信阳的答案，是坚定不移推动产业、能源、交通三大结构深层调整，将“信阳蓝”从环境标识锻造为核心竞争力。

1月15日，位于平桥区五里店街道的陕煤信阳2×1000MW高效超超临界机组项目正抢抓有利天气，紧锣密鼓地施工。平桥200MW风电项目也已开工，储能与屋顶光伏项目正同步布局。项目全部投产后，预计每年可新增清洁电能供应约94亿千瓦时，对强化豫南电网支撑、服务地方经济社会发展具有战略意义。

在这场蓝天攻坚中，作为豫南电力龙头的陕煤电力信阳有限公司率先转型。公司在投入巨资实施火电超低排放改造的同时，大规模布局风电、储能项目，从单一火电向综合清洁能源供应商转变。

陕煤电力信阳有限公司的转型，是信阳推动发展模式深刻变革的缩影。“十五五”期间，信阳将深入推进国家气候投融资试点和国家碳达峰试点城市建设，推动风光氢储一体化发展，全力打造具有信阳辨识度和竞争力的“六新两品”产业集群，以绿色产业、绿色能源、绿色交通为支撑，打赢蓝天保卫战，让蓝天永驻没有“保质期”。

未来，这场变革将向更深层次推进：

产业结构从“减污”迈向“增绿”。“减排不是简单的‘做减法’，而是‘优存量、拓增量’的质变。”市工业和信息化局局长周永兵表示，信阳将通过做好培育绿色工厂、绿色园区，大力发展战略性新兴产业的“加法”和“乘法”，使环境治理与产业升级相互促进。

能源结构从“替代”迈向“引领”。市发展改革委主任王献富思考深远：“信阳‘绿电’潜力巨大，绿色能源新版图正加速铺展，必须抢抓机遇，把能源饭碗端得更牢。”而在城乡末端，一场更细微的能源革命——散煤替代，正按照“试点先行、因地制宜”的原则稳步推进。从被动禁烧到主动提供清洁替代方案，能源结构优化正沿着“发电端清洁化”与“消费端无煤化”双线纵深推进，从源头拧紧污染阀门。

交通运输结构从“燃油”到“电动”。“现在中心城区有2297辆新能源公交车、出租车、环卫车，货车绕行让城里空气好多了。”市交通运输局局长彭爌的案头，摆着新能源车推广进度表，“下一步，攻坚将向县域覆盖和重型货车新能源替代等‘硬骨头’拓展，并发展多式联运，系统降低排放。”

这场深刻的“绿色革命”，正将环保压力转化为发展新动能，“蓝天经济”也正从“愿景”变为“场景”。“十五五”时期，信阳将着力打造生态康养旅居目的地，建设近悦远来、主客共享的宜居家园、旅居乐园，把“深呼吸”变成“深消费”，让洁净的空气、通透的蓝天成为吸引人才、资本和游客的“最强磁场”。

从“攻坚共识”到“文明自觉”

“老板，净化器清洗记录我看一下哈。”傍晚，平桥区平西街道环保专干田雅君例行巡查，与餐饮店主熟络地打招呼。店主老王爽快地展示记录：“都养成习惯了，顾客夸没油烟味儿，生意更好了！”

从最初的抵触、被动，到如今的主动配合甚至成为受益者，无数个“老王”的态度之变，是“信阳蓝”能否永驻的社会根基。“攻坚期靠行政力量推动改变。未来，则需要将这种改变内化为市民的文明习惯和企业的生存准则。”胡正友认为，这是更深层也更艰难的课题。

为此，信阳正多管齐下培育这种“文明自觉”：法治刚性更强，条例细化罚则；智慧监督更密，“天眼”系统让违规行为无处遁形；参与渠道更广，“环保随手拍”让市民成为“移动监测点”；绿色激励更实，探索个人“碳积分”，让环保行为“有价有市”。

与此同时，《河南省生态环境违法行为举报奖励办法》的推行，正将社会力量的“眼睛”纳入治理网络，推动形成共治共享新格局。

这种转变，在更广的维度悄然发生。在企业界，环保正从“合规成本”转向“核心竞争力”。信钢公司负责人坦言：“现在环保绩效等级直接关系到生产权限和市场信誉，这是比罚款更深刻的市场约束。”在社区里，守护蓝天成为新的公共议题。一些社区自发组织“护蓝志愿者”，监督周边污染源；物业将扬尘管控纳入服务标准。在校园中，“生态小卫士”活动让环保理念代际传递。

“未来的‘信阳蓝’，必将是每个市民、每家企业自觉行动的结果。”胡正友憧憬道，“当守护蓝天像保持街道整洁、遵守交通规则一样，成为深入骨髓的文明自觉和审美追求，那么，无论标准如何提升、挑战如何变化，这片蓝色都将拥有抵御风雨的最强‘免疫力’。”

从顶层驱动的攻坚共识，到社会生长的文明自觉，信阳的蓝天保卫战，正在抵达一场更为深刻也更为动人的蜕变。信阳人和信阳城，正以今天的每一步，守护那份属于未来每一个明天的清澈与辽阔……