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随着市区供排水运维效能的显著提升,这一模式迅速转化为可复制、可推广的经验,向乡镇延伸拓展。
息县率先复制市区“监管+运营”一体化模式,组建县级供排水运营平台;打造彭家湾集镇供水模式,完成水源井改造,优化供水管网布局,解决了2万余名群众“吃水难、水质差”的民生痛点;环南湾湖水务一体化项目启动实施,通过改造老旧供排水设施、加强专业化运维等方式,筑牢环南湾湖生态保护和饮用水安全屏障……
保障“资金谁来出”:从“单一投入”到“活水汇流”
无论是体制重塑、项目建设,还是运维保障,都离不开一个关键问题:钱从哪里来?我市立足市场化思维,构建“四维融资体系”,为供排水一体化事业的可持续发展注入强劲动力。
跑项争资“抓机遇”。坚持“政策导向、项目为王”,精准对接国家和省级专项债、政策性开发性金融工具等支持方向。
存量盘活“挖潜力”。盘活市第一污水处理厂存量资产,实施第二和第三污水处理厂破产重整,启动供水资产ABS(资产支持证券)发行工作,实现“存量资产”向“增量资本”转化。
银企合作“拓渠道”。创新采用“项目贷”“流资贷”等模式,与国开行河南分行、农发行河南分行等多家金融机构建立合作关系。
政策赋能“增收益”。推行建筑给排水设施“统建统管”,探索建立污水管网有偿使用机制,反哺增量项目建设,开辟银行融资新通道。
观摩会落幕,答案已然清晰。信阳之所以吸引全省目光,不仅因为它清晰回答了“水务谁来管”“项目谁来建”“运维谁来做”“资金谁来出”这四个关键问题,更为全省同类地区提供了可借鉴、可推广的综合性解决方案。
未来,信阳将以此次现场观摩会为新起点,坚决扛起河南省城镇供排水一体化试点责任,聚焦“城乡统筹、系统治理、市场运作、效能提升”核心目标,构建“投融建运”一体化模式,努力在全省供排水一体化发展中当先锋、作示范。
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