□本报记者 曹新俊

从一条拓宽乡村道路的建议转化为全市的农村公路提升方案，到一个打造“信阳菜”食材供应链的构想催生出新的产业公司……市六届人大三次会议上,代表们提出的314件建议，正通过扎实的办理，转化为一项项可感可及的惠民利民举措。

10月28日，市六届人大常委会第二十一次会议听取了市人民政府关于市六届人大三次会议代表建议、批评、意见办理情况的报告和关于市六届人大三次会议代表建议、批评和意见办理的视察报告。报告显示，截至10月中旬，代表建议均已办理完毕并答复代表。

聚焦民生 提高建议“含金量”

加强乡村振兴产业人才培育、关注青少年心理健康、提高养老服务质量、加强居民住宅小区物业管理、支持民营经济健康发展、打造信阳菜食材供应链平台……从乡村振兴到城市管理，从民营经济到产业发展，一件件代表建议，饱含着代表对信阳发展和百姓福祉的深切关注。

高质量的建议，源于脚沾泥土的扎实调研。为摸清实情、提准建议，代表们深入田间地头、企业车间、社区小巷，面对面倾听群众呼声，心贴心感知民生痛点，确保每一条建议都根植基层沃土、回应民声所向。

为了让代表建议提得准、提得实，市人大常委会通过开展系统化履职培训，让代表知道“怎么提”，提升建议的规范性、针对性；依托覆盖全市的224个代表联络站、25个产业（行业）联络站（工作室）、289个基层民主示范点、50个基层立法联系点以及“美好指数”线上平台，构建起立体化、常态化的民意汇集网络，让代表清楚“提什么”；对代表建议进行初核，协助代表共同把好法律关、质量关。

市六届人大三次会议期间，代表们共提交建议314件，内容覆盖工业交通、农林水利、城建环保、教科文卫、财经商贸、社会保障、民主法制等多个领域。这些建议紧密对接省委“四高四争先”决策部署和市委高质量发展工作布局，精准聚焦群众急难愁盼，充分展现了代表的履职担当与为民情怀。

分类施策 跟踪建议“督得严”

督办代表建议是市人大常委会的重要职责，也是寓支持于监督之中的重要体现。

3月18日，市人大选任联委会同市委、市政府督查局和市政协提案委联合召开市人大代表建议和政协委员提案办理工作联席会议，集中将314件建议交由53家承办单位研究办理，明确了办理任务、办理期限和办理要求，通过构建任务明确、时限清晰、责任闭环的办理体系，推动办理工作有目标、有责任、有标准。

遵循“影响大、涉及面广、群众关注度高、事关经济社会发展大局”的原则，4月，市人大常委会主任会议研究确定了“关于打造信阳菜食材供应链平台”“关于乡村道路拓宽方便群众安全出行”“关于加强农田水利设施建设、确保粮食安全生产”等9件建议为2025年度重点建议，由分管副市长领衔办理。

7月至9月，市人大常委会组织6个视察组，对建议办理情况进行了全面视察。其中，市人大常委会主任谢天学带领部分市人大代表组成的视察组，对重点建议“关于打造信阳菜食材供应链平台”“关于强源头、促发展，助力信阳食材高质量发展”办理情况进行了督办视察。同时，市县两级人大常委会代表工委通过电话、微信等方式逐一联系代表，征询代表对办理工作满意度的真实情况，对代表不满意的建议，退回重新办理并要求再次答复代表，累计退回重办重答18件。

协同发力 确保建议“办得实”

推动代表建议工作提质增效，“办好”是最终目的。

一枝一叶总关情。市委高度重视代表建议办理工作。市委书记张宏伟到浉河区湖东街道人大代表联络站开展活动时面对面听取代表意见建议，强调要真正把群众反映的“问题清单”转化为部门履职的“任务清单”，推动基层急难愁盼得到及时解决。

办理好人大代表提出的建议、批评和意见，是各级政府的法定职责。市政府把建议办理作为重点工作进行部署，市长陈志伟多次提出明确要求，分管副市长按职责分头督导，层层压实办理责任。各承办单位将沟通协商贯穿于办理全过程，普遍建立了办前联系、办中沟通、办后反馈的互动机制，加强对建议的全周期管理，持续提升办理工作的规范化、程序化、制度化水平，推动建议办理从“答复满意”向“结果满意”深化。

针对崔具现等代表提出的涉及民营经济健康发展的建议，市发展改革委出台一系列文件、制定一系列措施，狠抓惠企政策落实、中小企业梯度培育、民营企业家保护等重点工作，全市民营企业占各类企业比重达92.5%，其中民营“四上企业”4302家，占全部“四上企业”的94.7%。

针对代长卿代表提出的“关于乡村道路拓宽方便群众安全出行的建议”，市交通运输局推动制定了《信阳市新一轮农村公路提升行动实施方案（2025-2027）》，确保到2027年所有乡镇、建制村有一条路况良好的等级公路连通，实现从办理“一件事”到解决“一类事”的转变。

针对王天义等代表提出的“关于打造信阳菜食材供应链平台的建议”，市文旅集团立足信阳菜全产业链布局，成立一级子公司河南信阳菜系产业发展有限公司，通过多维度创新实践推动产业升级，以点促面逐步搭建完善信阳菜食材供应链体系。

其他承办单位也以高度的责任感扎实推动建议办理。如针对晏玉峰代表反映的“法院执行难”问题，市中级人民法院院长刘万喜领办督办，组织专题调研组，对近3年执行工作特别是执行权运行机制改革进行“解剖麻雀”式调研，深入剖析症结，并充分吸纳代表的意见建议，切实将办理过程转化为提升司法质效、破解工作难题的过程。

办前主动沟通、办中紧密协作、办后及时反馈……各承办单位把沟通协商贯穿建议办理全过程，实实在在提升了办理质效。

代表建议，一头连着党委政府决策，一头系着万千群众期盼。随着一个个“金点子”、一条条“好建议”转化为惠民生、暖民心的务实举措，一批事关发展和群众利益的问题得到有效解决，代表建议最终从“纸上”落到“地上”，实现了人大代表真心满意、人民群众真实受益。