□向炜

我市推行的“公务入企码”，不仅是一个数字监管工具，更像一道设立在政企之间的“数字关口”。它既约束行政权力的随意性，也守护企业正常经营的自主空间。1245次报备与196次待入企的数据，反映出政策执行初现成效，但也揭示出区域之间、部门之间的落实温差（详见本报相关报道）。

“扫码入企”的本质，是以代码规则替代人为自由裁量，为公权力入企行为设立清晰透明的“数字门槛”。它将以往看不见的干预转变为全程留痕、可溯可查的规范化动作，既防范无序检查扰企，也倒逼政府优化服务方式。这一做法意义远超减负本身，更是一场治理现代化的具体实验。

然而，政策执行过程中仍存在理解不一、频次超标等现象，说明技术虽可设定流程，却无法自动生成理念。扫码是形式，规范是目标，而真正以服务之心取代干预之念，才是该政策的灵魂所在。若只扫“入企码”、不扫“思想尘”，那么“码”很可能沦为形式主义的新外衣。

市规范行政行为工作专班对此有清醒认知，推出严控频次、统筹计划、成效评估等配套措施。尤其“每月不超过3次”的硬约束和企业满意度监测机制，标志着政府行为正从“管不管”转向“好不好”，这是理念上的可贵进步。

但长效机制仍需制度与文化双轨支撑。督查通报固然能形成震慑，但根本之策在于培育“不愿扰”的行政伦理，赋予企业“敢拒绝”的制度底气。只有当企业从被动接受者变为主动评价者，“码”才能真正成为政企之间的信任之桥，而非又一重电子枷锁。

一“码”当关，不仅要拦住不必要的入企行为，还要打开一扇政企协同、效能提升的新大门。