□彭意 罗香莹

今年以来，市委社会工作部深入贯彻落实关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的部署要求，坚持将议事协商作为化解矛盾、凝聚共识、服务群众、提升治理效能的重要途径，以议事协商试点工作为抓手，指导推动各县区积极探索创新，搭建多元平台，畅通议事渠道，着力构建共建共治共享的基层治理新格局。

车站街社区：红色议事站+文化赋能，焕活老旧小区

商城县车站街社区以红色议事站为纽带，用共商共建的智慧和邻里互助的温情，推动“小事不出院，服务零距离”，持续激活居民自治活力。

党建引领搭平台。赤城街道工行家属院始建于20世纪80年代，曾是设施老化、矛盾频发的“三无”小区。车站街社区党支部牵头成立居民自治委员会，以党员骨干、热心居民为核心，搭建红色议事站民主协商平台，聚焦飞线充电、卫生脏乱、设施老旧等居民急难愁盼问题，开启“党建引领+居民自治”治理新模式。

共商共建解难题。红色议事站通过多元举措破解治理难题。针对储藏间漏水问题，社区通过“入户恳谈+议事协商”方式，推动居民自筹资金搭建统一树脂瓦棚；为解决楼道照明问题，自治组长延伸自家电路，居民自发协商制定电费分摊方案；治理飞线隐患时，社区捆扎电线500余米，施划停车位并安装充电插口；推行“轮值清洁制度”，让单元门口杂物堆积角落焕然一新，切实改善小区居住环境与安全状况。

文化赋能添温度。居民与社区干部商议，以文化赋能为社区治理注入温度，将热门电影《哪吒2》IP融入墙绘创作，干部群众齐上阵，耗时半个月，让斑驳老墙变身“艺术长廊”。院内轮胎墙绘、井畔荷花等微景观，均为居民与社区联手打造的“幸福印记”，“邻里共治一家亲”的温情景象无处不在。

千家堰社区：三级平台+分层议事，化解邻里难题

光山县千家堰社区搭建了灵活的三级议事平台，让问题精准“对号入座”，议事高效便捷。

“板凳会”议小事。为化解邻里间的小摩擦，楼栋里的“党员中心户”随时召集“板凳会”。几张小板凳一摆，居民围坐在一起，你一言我一语，很多小问题当场就能解决。居民张大妈说：“以前憋在心里的小事，现在楼栋门口唠唠嗑就解决了，心里真敞亮！”

“网格议事会”解难题。对于居民提出的涉及公共区域卫生、设施维护的问题，网格长每半个月把网格内的热心居民、物业代表请到“网格议事会”上，大家共同商议解决方案。定期向居民通报问题的处理进度和结果，让居民看到自己的意见被重视和采纳，增强居民参与社区事务的信心和积极性。

“社区议事厅”商大事。涉及整个社区的大事、难事，比如孩子上学难、安置房分配、道路硬化等，则上报“社区议事厅”。由社区党支部牵头，“两委”干部、物业公司人员、党员代表、居民代表齐聚一堂，共同商议决策。同时，通过表彰优秀议事居民等方式，激励居民积极参与社区事务的讨论和决策，让居民从“要我参与”转变为“我要参与”。

叶林社区：双线联动+多元协同，打通治理堵点

新县叶林社区以“党建引领、多元参与、精准协商、成果转化”为主线，把居民从“旁观者”变为“主人翁”，为破解基层治理的难点、堵点注入了强劲动能。

建强“党建+网格”阵地。构建起“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级联动协商架构，以12个专属网格为单元，每个网格设立“议事厅”“协商角”，组建协商骨干队伍，借“党员联户听事”机制收集群众诉求，每月议事议题超20条。

创新“线上+线下”形式。为打破时空限制，让更多人参与社区治理，社区打造“线上+线下”立体议事网络。依托“信服通”APP搭建“云议事厅”，让上班族、在外务工人员动动手指就能远程参与协商，累计收集建议89条，其中63条被采纳。线下每月3—4场的“民声夜话”议事会、“邻里茶话会”等，今年已化解47件纠纷，满足居民不同需求。

完善“制度+监管”闭环。社区推行“三单制”协商流程：居民“点单”、网格“派单”、社区“接单”，环环相扣，让责任更清晰、效率更高。遇难题启动“四步联动”机制：网格收集议题后，社区初审筛选，召集相关部门联动协商解决方案。目前共有23件民生实事落地，群众满意率96%。

深化“社区+N”协同。打破社区“单打独斗”局面，激活“社区+物业+社会组织+驻区单位”的协同链条，引入社工机构培训社区协商骨干，培育民间组织组成“邻里互助会”“红色矛盾调解队”，解决无物业小区19个难题，链接慈善资源帮扶46户、落实32个“微心愿”。

下一步，信阳市委社会工作部将持续深化议事协商实践，强化经验复制推广，鼓励更多社区结合自身实际打造特色议事品牌，推动议事协商在化解矛盾、服务群众上发挥更大效能，让基层治理活力持续迸发，为基层治理体系和治理能力现代化建设提供更多信阳经验。