（上接第一版）从改造14个老旧小区，到连续5年空气质量国家二级达标……淮滨用“六稳”举措（稳经济、稳民生、稳防汛、稳就业、稳信访、稳应急）兜住民生底线，获评“河南省法治政府建设示范县”。在邓湾乡老年食堂，75岁的王奶奶端着热气腾腾的饭菜说：“政府连吃饭问题都替我们想周全了！”

两招联动：锻造产业跃升的“强引擎”

“两招”是淮滨破局的关键路径，更是创新突破的核心动能。

淮滨县县长朱志勇说：“招商要像猎手，引才要像磁极。”通过实施7项招商政策，淮滨县2024年签约主导产业项目41个，合同投资额106.7亿元，位居信阳市前列。

以链招商，集聚产业集群。

围绕“一纺两造”主导产业，淮滨实施产业链精准招商，引进杉杉校服、蒙牛智慧牧场等龙头项目，形成“纺纱—织造—服装”全链条，年产服装3500万件，跃居中西部最大化纤纺织基地。通过“飞地招商”与广东共建“五园”，实现“研发在沿海、生产在淮滨”，绿色淮河船舶制造产业园等10家专精特新企业相继落地，总投资超10亿元。

以才兴业，激活创新动能。

淮滨创新“基金招商”模式，引入上海科技产业园、广东莱竣智能穿戴等项目，撬动社会资本。同步实施“招工即招商”战略，成立淮工人力资源公司，上线“人才通”平台，全年输送技工1.2万人，吸引2.84万人返乡就业，引进硕博人才23名，建成2家博士后创新实践基地，为产业升级注入智力支撑。

以新提质，锻造硬核实力。

河南刚辉纺织科技有限公司通过全自动生产线和5G+工业互联网技术，人工成本大幅降低，订单交付周期进一步缩短。企业负责人濮素表示：“智能织机与新材料研发双轮驱动，让传统纺织焕发新活力！”目前，淮滨县纺织业引入智能织机4.52万台，造船业启用AI设计系统，订单交付周期缩短30%，全县技术合同成交额增长40%，高新技术企业达到24家，新质生产力成为经济增长核心引擎。

产才融合：构建发展共赢新生态

稳是前提，招是路径，人是核心。在“一稳两招”战略下，淮滨县不仅注重产业升级和经济发展，更致力于构建一个产才融合、发展共赢的新生态。

一条链，串起城乡共富。

苏美达服装有限公司创新推行“总厂+卫星车间”模式，将生产环节延伸至乡镇。在马集、期思等7个乡镇设立卫星车间，配备现代化缝纫设备，并派遣技术骨干驻点指导。这一模式直接带动900余人就业，其中80%为留守妇女。经过系统培训，她们从田间地头走向生产线，成为熟练的缝纫工、质检员，人均月收入超过3500元，实现了挣钱顾家两不误。

类似的“共富链”在淮滨遍布城乡。引进能人马付有到淮滨创业，成立河南滨淮网业和滨盛渔业公司，盘活闲置宅基地和厂房，发展渔网编织产业。公司免费提供原材料和技术培训，实行计件工资，让老年人足不出户就能增收。目前，全县渔网编织从业人员突破2万人，人均年增收1.8万元，产品远销东南亚，小渔网织就了乡村振兴大产业。

民生“幸福网”也越织越密。马集镇卫生院内，患者李大壮竖起大拇指：“现在九成的病不用出镇！”县域医共体覆盖19家乡镇卫生院，基层就诊率提升至75%；“云端课堂”让农村娃共享名师资源，高考本科进线率提升10.1%；“戴畈模式”让700户老人居家享受专业照护，乡镇养老服务中心覆盖率达60%。

高质量发展的“淮滨密码”，藏在“一稳两招”的实践里。当16.3亿元的大洪河治理工程守护着淮河安澜，当总投资27.3亿元的13个项目在今年春节期间集中签约，当2.84万名“归雁”在故乡天空翱翔，淮滨正用“稳”的智慧、“招”的魄力、“聚”的温度，书写发展与民生同频共振的新篇！