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一端在手 信息全有

家门口的“解忧杂货铺”


——新县基层高效能治理路径探访

□本报记者 韩蕾

“现在遇到问题不用往乡里跑,村口找到调解员就能解决。”说起新县田铺乡通过整合司法、派出所、信访等职能站所打造的“一站式”矛盾调解中心,村民王大爷竖起大拇指,“家门口的便民服务真不错。”

在新县,像田铺乡这样“一站式”的服务已经成为常态。这得益于新县依托信访接待大厅、人民调解中心,整合政法、住建、自然资源等部门力量,建强县、乡两级综治中心,为群众打造“家门口”的一站式调解服务。

走进新县综治中心,群众接待大厅、矛盾纠纷调解室、综合协调室、心理咨询室等功能室一应俱全。7个常驻窗口、2个轮驻窗口,分类办理群众诉求。常驻单位每天专人值班,轮驻单位按表排班,确保“日日有服务、事事有人管”。对群众反映的问题,综治中心实行“分级分类”调处模式:简单纠纷由窗口当场化解,复杂问题启动“部门会商”,上报的矛盾纠纷及时组织相关人员进行调解。

这种实体化、规范化运行的“一站式”服务,打破了部门之间的壁垒,不仅部门协同更高效,还缩短了矛盾调处耗时,让综治中心成为排查化解矛盾纠纷的“排头兵”,基层治理效能也显著提升。

高效便捷的调解背后,离不开人民调解队伍走街串巷的身影。新县以人民调解为基础,检察长、调解员、网格员、老党员等“四长六员”为骨干,建强6支行业调解委员会,打造“新强”3个品牌调解室,构建人民调解、行政调解、司法调解优势互补、衔接联动的工作体系,织就了矛盾预防的首道防线。

匡大爷是新县新集街道东风社区佳和小区的居民,也是有着40多年党龄的老党员。退休后,他发挥余热,周围邻居一有矛盾,他总是会及时出现,尽心做好调解工作。“大家住在同一个小区,都是邻居,为了一些小事吵来吵去,伤和气。所以一发生矛盾争吵,我就去做一个‘和事佬’。”匡大爷说。

佳和小区是个“三无”小区,居民停车难,不时因此产生摩擦。为有效解决居民因停车问题产生的矛盾,匡大爷充分发挥自己人熟、地熟的优势,与社区干部、网格员一起入户走访,征集小区改造建议。

最终,在匡大爷和社区的共同努力下,通过“居民自筹资金+社区筹集资金”的方式,对小区路面进行了硬化,并施划了停车位,装上了摄像头,安装了自动识别车牌的门禁,有效化解了居民因停车问题产生的矛盾,让曾经的“三无”小区化身如今的和谐家园。

想有效化解矛盾纠纷,除了坚持矛盾纠纷抓早抓小早化解外,还要加强普法教育,增强群众法治意识,从源头减少矛盾纠纷的发生,引导群众“依法说理”,让法治思维的种子在群众心中生根发芽。

田铺乡积极开展“法律六进”活动,针对婚姻家庭、邻里琐事等高频问题,组织由法官、民警、律师组成的“流动调解团”,把法律服务送到田间地头,打造家门口的“解忧杂货铺”。

田铺乡通过多种形式将法律知识送入田间地头正是新县强化宣传引导,增强群众法治意识的缩影。

新县利用乡村民俗活动,深入村(居)、集贸市场等场所,面对面开展法治宣传教育,现场讲授法律知识,提供法律咨询,增强群众的法律意识,引导群众通过合法途径表达诉求,从根本上减少矛盾纠纷的发生。截至目前,已开展各类宣传活动80余场次,覆盖居民39000余人。

从源头增强群众法治意识,到筑牢矛盾纠纷化解首道防线,再到打造“一站式”矛盾调处中心,新县通过基层治理“三连招”,让服务效能再升级、让“小事不出网格、大事不出街道、矛盾不上交”成为常态。下一步,新县将继续做好矛盾纠纷排查化解工作,积极主动解决群众诉求,持续提升群众的获得感、幸福感和安全感。

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