□周传杰 徐婷婷

日前，息县岗李店乡街村贾某夫妇因情感失和想要离婚。接到县综治中心交办信息后，乡村干部利用30天冷静期入户走访，摸情况、巧调解，法理情结合，成功挽救了一个家庭。去年以来，息县综治中心共交办各类婚恋矛盾2219件，劝和420件，社会效果十分明显。

“有矛盾纠纷，找综治中心”已逐渐成为群众的共识。息县坚持党建引领基层高效能治理，高标准推进县乡村三级综治中心规范化建设，共同绘就了平安建设的“新枫景”。

整合资源建中心

为打造集诉讼服务、司法调解、信访接待、法律咨询和心理服务于一体的社会治理综合体，息县创新“1+4+6+N”模式，整合资源建设综治中心，确保群众“办得了事、办得成事”。

为扩大生产经营，息县龙湖街道牛某向银行申请期限两年的贷款7万元。到期后，牛某未还款，银行多次催要无果诉至法院。县人民法院诉讼服务团队经过调查，得知牛某生产经营出现问题，随后组织调解员与银行代理人及债务人进行多轮协商。最终，债务人牛某一次性还清全部欠款，银行也当即撤回了起诉。

县人民法院进驻中心以来，仅用8天时间就成功调解了该起金融借款案件。目前，县人民法院3名调解员先后接收各类案件113件，已结案107件，调处成功76件，调处成功率约71%。

健全机制解纠纷

临河乡居民张某贤将自家种植的210多棵树木以“打包价”口头出售给村民张某才，双方约定树木砍伐后结算款项。然而当树木全部砍伐后，张某贤提出总价应为3.5万元，张某才却坚称当初谈妥的是2.5万元。由于未签订书面协议、无第三方见证，双方争执不下，于是到县综治中心“找说法”。公安窗口民警抓住矛盾焦点，耐心劝说一个多小时，讲法律、说情理，引导双方换位思考，双方最终达成一致协议。随着手机转账提示音响起，这场因口头约定引发的纠纷画上圆满句号。

息县依托综治中心平台，构建了平台机制共建、矛盾纠纷共治、公平正义共享的诉源治理新格局。比如，针对婚姻家庭矛盾纠纷，创新“黄金30天”干预机制，抓住离婚冷静期和保护令窗口期，每周将县民政局调解无效、县人民法院进入立案程序的离婚案件信息汇总，按属地交办到各乡镇（街道）综治中心进行二次调解。

目前，全县已累计受理各类矛盾隐患3932件，80％以上得到了化解。

科技赋能促和谐

息县坚持把数字赋能作为提升治理效能的重要手段，依托党建引领基层治理平台和信服通APP，实现矛盾纠纷“一键上传、分级处置”，并打通警综平台、12345热线等数据系统，构建基础数据库和比对数据库，推动矛盾排查化解实时监控、高效处置。

息县通过整合110非警务事项、网格员巡查、法院先行调解、信访接待和婚姻家庭矛盾调解5个渠道，重点打造了“五维矛盾收集网”。通过对群众诉求的受理、办理情况同步线上进行交办、全程跟踪、及时督办、回访反馈，实现“一站式”闭环处置，确保群众的每一项诉求都有人办理、群众的每一项诉求都依法解决。

2024年11月以来，全县通过党建引领基层治理平台处置平安建设类事件1681起，其中矛盾纠纷1447件，办结1317件；安全隐患215件，办结199件；重点问题（综治信访）19件，办结18件。

2025年年初，张陶乡孙寨村网格员排查发现村民孙某某反映村干部孙某漏缴医保，导致其住院费用无法报销，立即上报信服通APP，乡综治中心当即交由乡纪委介入核查，并责令村干部孙某赔付村民住院报销资金7000余元，同时给予其党纪处分。从排查发现线索到核查处置不超过48小时，做到了反应迅速、处置及时，避免了矛盾激化。

为民服务绘“枫景”

为深化基层治理，息县巧学巧用“枫桥经验”，坚持司法为民有温度、护航平安有力度，聚焦社会治安风险防控，有效预防各类矛盾风险交织叠加、连锁反应和外溢上行。2024年以来，由重点群体人员引发的社会治安、刑事案件数量同比下降了20.14%。

下一步，息县将深化综治中心规范化建设，优化运行机制，拓展服务领域，提升治理效能，以高质量平安息县、法治息县建设助力平安河南行稳致远、法治河南画卷常新。