编者按：基层强则国家强，基层安则天下安。基层社会治理的法治化作为社会治理现代化的重要构成部分，是国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。为展现我市政法系统在基层高效能治理中的生动实践和举措成效，即日起，《信阳日报·法治周刊》推出“基层高效能治理看政法”专栏，深入挖掘我市政法工作创新举措、典型案例，讲好我市各级政法机关围绕服务“四高四争先”，以高水平安全保障高效能治理，为基层治理现代化赋能，加快建设更高水平的平安信阳、法治信阳的故事。

□本报记者 韩蕾

4月7日晚上7时许，光山县南向店乡的一位村民牵着小孙子来到光山县公安局南向店派出所求助称，自己的孙子不仅看短视频打赏，还通过短视频平台的小程序给游戏进行充值。

“这个老奶奶特别着急，就来派出所求助。”南向店派出所民警熊星相告诉记者，因为派出所经常联合辖区各村（社区），以网格为单位，到村民家中去开展政策宣讲、法律知识普及等工作，所以老百姓在遇到事情的时候都会第一时间找村（社区）或者派出所。“我第一时间把老奶奶和小朋友的相关资料上传，通过短视频平台申诉退款。同时，安抚老奶奶的情绪，对资金情况进行持续追踪，尽最大努力帮助村民挽回损失。目前已经追回一部分资金。”

“基层法治建设，一直都是派出所的重点工作，我们不仅会定期普法，还建立法律援助机制，经常联合乡镇司法所为困难群众提供法律咨询和援助服务，为乡村治理提供坚实法治保障。”光山县南向店乡副乡长、派出所所长杨权说。

当下，这样“联合作战”的情况在光山县已经成为常态。据了解，近年来，光山县创新实施司法所、派出所、基层法庭联动工作模式，实现信息共享、力量整合。司法所负责普法宣传和人民调解，派出所处置治安纠纷、法庭提供法律指导和司法确认，形成“排查——调解——确认——回访”的工作闭环。

“三所联动”形成工作闭环，而“三级调解”则最大程度化解矛盾纠纷，让当事人既解“事结”，又解“心结”。

2年前，南向店乡村民金某要盖房子，但是盖好之后发现隔壁邻居方某的围墙影响自家采光。于是，金某找到方某，想让其将围墙往后退一米。但方某家的房子已经盖好多年，哪是说能拆就能拆的，就没有同意。两人因此产生纠纷。

网管员和村里多次调解无果后，就通过南向店乡“派出所+村委会+网格员”的矛盾排查网络，上报给了南向店派出所。“上报后，我们快速响应，联合乡司法所、乡平安办等相关单位和部门，将双方召集在一起进行调解，并且有针对性地提出调解方案。”杨权告诉记者，最后方某同意了调解方案，也将自家围墙向里拆让一米，双方握手言和，两家之间关系也缓和了不少。

南向店乡“派出所+村委会+网格员”的排查网格，是光山县“三级调解”网络的一个缩影。光山县在全县范围内构建了县、乡、村三级调解网络，村（社区）每周开展矛盾排查，乡镇每半月组织研判，县级每月进行调度。同时，在村级设立“和为贵”调解室，乡镇建立专业调解团队，县级成立矛盾纠纷调处中心，形成分层递进的化解机制。

从“单点突破”到“全域联动”，近年来，光山县深入践行新时代“枫桥经验”，创新基层治理模式，汇聚多方力量，让矛盾纠纷“有处说”，强化“三级联调”，让矛盾纠纷“有人管”，用心用情用力守护好群众安宁，积极创造和谐有序、更具活力的基层治理新格局。