（接上期）

党务工作要始终以党建思维为指导。党务工作是党建过程中的具体呈现，党建则是党务工作的内容，党建工作在内容上更加丰富，包括政治建设、思想建设等，党务工作则更加具体，是实现党建工作的载体、形式、方法和路径。党务工作围绕党的建设开展一系列具体活动，比如，发展党员、“主题党日”等。

两者联系紧密，离开党的建设，就不存在党务工作，但是将党建工作狭隘理解为党务工作，谋划党建仅仅局限于党务活动，考核党建也是盯着党务的统计数据、台账资料等，反映出没有树立起“把抓好党建作为最大的政绩”这一重要理念。党务工作的参与主体是多元化的，工作范畴是全方位的。

因此，在开展党务工作中必须始终以党建思维为指导，组织党员共同参与到党的各项建设中来，提高党员的参与度，积极推动党员主体发挥作用。党务工作是抓手，党建需要对党务进行统领，党建导向鲜明了，党务方能切实可靠。

基层党组织书记必须明晰党建工作“第一责任人”身份，筑牢“第一职责是管党治党、第一政绩是抓好党建”的观念，牢固树立大党建工作格局，建立起党建工作与党务工作的连接机制，避免将党建工作完全异化为党务工作者的工作。

注重党建引领基层治理的有效创新。一方面，在工作重点上创新，杜绝“喊口号式”创新，新形势下坚定不移贯彻党的群众路线，既要充分了解本地实际情况，也要倾听群众呼声、解决群众难题，在兼顾适配性和实用性的基础上对治理形式进行创新。另一方面，在工作机制上创新，高效的工作机制是基层党建创新的重要保证。各级党建部门要努力创新机制，防止和克服工作的随意性和盲目性，摒弃形式主义，促进党建工作的程序化、规范化，增强党建实效。当前在创新基层党建过程中，要坚持在“传承延续”的框架下进行创新发展，并持之以恒。按照有关规定对党建工作进行科学分析和研究，形成系统、完整的工作程序，用以指导和规范基层党建工作。