党务工作是党建过程中的具体呈现，党建则是党务工作的内容，党建工作在内容上更加丰富，包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等，党务工作则更加具体，是实现党建工作的载体、形式、方法和路径。

基层治理是国家治理的基石。近些年，各地党建引领基层治理的效果显现。但是，仍有基层党组织在工作中陷入将党建等同于党务的认识误区，把二者混淆。

党建工作与党务工作既相互联系又相互区别，没有党建，党务就成了无源之水、无根之木；没有党务，党建就缺少了呈现形式。作为党的肌体的“神经末梢”，不少基层党组织往往在日常工作中，将党建工作完全异化为党务工作者的工作。

党章以党内根本大法的形式明确了党组在抓党建工作中的责任任务，其中写明了党组要加强对本单位党的建设的领导，履行全面从严治党责任，讨论和决定基层党组织设置调整和发展党员、处分党员等重要事项等内容。必须明确的是抓党建不只是党务工作者的事，负主要责任的是党组织，党务工作者是执行者。

警惕党建引领基层治理的“无效创新”，抓党建必须依靠抓党务来实现，但实际工作中，有不少党组织认为，只要把党务工作的规定动作做完了，就是把党建工作抓好了。却不知应付式、形式化、任何“不走心”“花样繁多”的创新党务工作，不仅抓不好党建，还会让党员不满、群众反感，甚至产生副作用。

实际工作中，有的地方创建党组织示范点，简单以标语、横幅等形式呈现，这些“标签”式创新使得基层党务工作者陷入了“文山会海”，少了倾听群众呼声、解决群众难题的时间和精力，既无益于群众，还破坏了基层政治生态。党组织示范点创建，不能只看装潢、看展板，更要看务实管用的措施、党员干部的精气神、群众的幸福感。

基层党务工作连着党建工作的“最初一公里”和“最后一公里”。有的放矢处理把握好二者关系，才能做到对症下药。

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