□周涛

“一人失能，全家失衡。”失能老人的看护与照料之难，是众多失能老人家庭面临的现实困境，成为人口老龄化过程中极难解决的问题之一。据民政部相关数据显示，目前我国失能老年人约3500万。据测算，到2035年，我国失能老年人将达到4600万。

在当前经济发展和社会转型之下，家庭规模趋于小型化，家庭照护能力逐渐弱化，部分失能老人家庭照护需求无法得到有效满足。“老老人”尤其是失能失智老人群体的基本生活需求能否得到满足，直接影响他们的晚年生活质量；而家属作为照护者，也在生理、心理、工作、生活等方面也承受巨大压力。

建立农村养老服务网络，设立失能、半失能特困集中照护机构；由医护人员开展巡诊，为失能老年人提供专业的照护服务……事实上，越来越多地方推出破解农村失能老年人养老难题的创新举措。党的二十大报告强调，推动实现全体老年人享有基本养老服务。失能老年人照护是失能老年人及其家庭的刚需，也是缓解全社会养老服务焦虑的当务之急，是养老服务工作的重中之重。

笔者认为，破解失能老人的看护与照料问题，是一项惠及万千家庭的民生工程，需要多方面共同努力。政府层面应推进医养结合、居家和社区、机构养老相结合，鼓励社会多元参与；社区及乡村应完善日间照料服务中心、托老所等多种形式的养老平台，为失能老人提供送餐、助浴、托管照料等养老服务；乡镇卫生院、村卫生室等医疗机构应多与社区、乡村合作，为失能老人提供上门体检、医疗护理和康复护理等服务；作为家庭成员，应关注失能老人的精神慰藉需求。与此同时，各层面要积极广泛发动个人、机构、组织、企业、团体等社会力量积极参与对失能老人的照护，促进农村失能老人照护服务高质量发展。