□本报记者 韩蕾

今年以来，市法学会按照省法学会要求，全面贯彻落实中国法学会《加强法学会基层服务站点建设深入开展县（市、区）法学会首席法律咨询专家工作的指引》要求，扎实推动法学会基层服务站点建设，与首席法律咨询专家工作融合发展，推动“首席”工作和基层站点建设走深走实，借助阵地优势，营造了“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好社会法治氛围，为基层法治建设赋能助力。

“双边”发展聚合力

首席法律咨询专家制度是新时代法学会拓展职能、提升影响力的重要抓手，而基层服务站点是法学会服务法治实践的重要平台，两者凝聚合力，不断健全完善法学会基层法律服务网络，为建设高质量平安信阳、法治信阳提供法治智慧和力量。

罗山县在县政务服务中心设立首席工作站点，延伸法律服务阵地，由首席法律咨询专家“坐诊”，为群众提供法律咨询服务，帮助群众化解法律难题，赢得了广大群众的认可。

潢川县法学会以首席法律咨询专家工作为抓手，依托信访服务大厅、公共法律服务中心、综治中心在全县24个乡镇（街道）建立了基层法律服务站，村（社区）建立基层法律服务点，并且充分发挥专家资源优势作用，定期组织首席法律咨询专家到基层法律服务站开展工作。

同时，潢川县基层服务站点，明确乡镇党委副书记、政法委员为服务站站长，邀请职业律师、信访干部、公安民警、司法所人员、法学会会员、退休法官等担任服务站工作人员，多渠道、全方位开展法律服务，最大限度上满足群众的公共法律服务需求。

目前，全市有县级法学会服务所21个、乡镇（街道）服务站196个、村（社区）服务点1254个、其他特色站点7个，86名首席法律咨询专家入驻服务站点，基本实现乡镇（街道）服务站点全覆盖。

“双轮”驱动同发力

网格化管理作为基层治理的重要举措，在提升基层治理效能方面发挥的作用日趋重要。这不仅体现在邻里互动更频繁，关系更和谐，更体现在矛盾纠纷排查化解、网格化管理、平安建设等各项工作落实落地，打通了联系群众、服务群众、凝聚群众的“最后一公里”。

光山县充分利用现有的综治网格，大力实施“会员进网格、服务千万家”行动，推动会员加入网格群、联户群，主动参与排查化解矛盾纠纷，为群众释法析理、释疑解惑，将法律融入基层治理，提升法治服务精准度，让法治服务在基层一线落地生根。

“会员进网格”让法律服务触手可及，首席法律咨询专家“啃下”硬骨头，参与党委、政府重大决策，助力社会治理，全力维护社会稳定。

今年，商城县石矿资源承包企业良周有限公司承包到期，原来整合在一个公司的几十个股东和原烂尾矿矿主对县政府公开拍卖矿产资源有意见，商城县首席法律咨询专家胡开志牵头参与该项目风险评估，并对出让收益给股东分成提出合理建议，最终促成该项目顺利落地。

商城县首席法律咨询专家为相关项目提供全方位法律论证和专业性意见，是我市首席法律咨询专家积极服务经济发展大局，预防重大风险问题的一个缩影。

为加强与信访、调解、仲裁、行政复议等部门的主体衔接、制度衔接、程序衔接，我市通过首席进站入点，推动专家参与基层疑难法律问题研判、信访疑难案件化解、日常矛盾纠纷调处。截至目前，全市首席法律咨询专家为乡镇（街道）、村（社区）重大决策、重大风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解等出具法律意见书150余份，助力提升矛盾纠纷预防化解和信访工作法治化水平。

双向“奔赴”蓄活力

在光山县有个“钦斌调解室”，是以首席法律咨询专家李钦斌命名的调解室。李钦斌凭着对基层司法行政工作执着追求，在基层调解中排忧解难，用朴实的话语和无私的付出将工作做到老百姓的心坎里。

在日常调解工作中，李钦斌走街串户，到农村、进学校、入民企，用真心服务群众，站在人民调解工作的最前沿，化解矛盾纠纷，用爱心、热心、真心诠释了人民调解的真谛，真正实现了调解组织、调解员辖区全覆盖，做到了纠纷不出村，矛盾不上交，让问题全部化解在基层。

而在我市，像"钦斌调解室"这样的特色工作站还有不少。

平桥区法学会协调首席专家入驻区“泥土请”调解室，实现多元纠纷解决机制与溯源治理的相互融合；息县法学会借助全县打造“五星”司法所时机，建成23个法学会（司法所）工作站，实现了全县乡镇（街道）法学会工作站全覆盖；商城县法学会拓展首席专家制度，创建10个法学会工作站，将法治服务送上门，送进家，为特色资源的创造性转化、创新性发展提供坚实的法治保障……

同时，为了积极引导和服务群众依法化解矛盾纠纷，维护群众合法权益，解决人民群众和党委政府最关心关切的法律问题，信阳法学会以基层服务站点为阵地，组织首席法律咨询专家和法学会会员，在提供法律咨询、法律培训等法律服务方面发挥自身优势和积极作用。今年以来，全市服务站点提供法律咨询服务2600余次，参与重大矛盾纠纷调处890余件。

“首席”和“站点”的“双向奔赴”，围绕人民群众“急难愁盼”，积极开展线上线下法律服务，做好法律法规宣传解读、法治实践等工作，是市法学会深入贯彻落实习近平法治思想和总体国家安全观、坚持和发展新时代枫桥经验的重要实践。

下一步，市法学会将切实提升“首席”工作水平，优选建强“专家库”，借助本地社会治理云平台、法学会微信公号等信息化平台，咨询服务热线，打造线上调解中心等服务平台，积极探索“首席＋”工作模式和机制，充分发挥基层站点贴近群众的优势，继续组织首席专家领任务、下站点，开展法律咨询、普法宣传、法律培训等服务，夯实站点基础工作。