□向炜

新闻工作者是时代的记录者。作为一名地方党媒的记者，我有幸连续两届担任信阳市人大代表、人大常委会委员。这双重身份使我能够亲历并见证信阳市人大及其常委会依法履职过程中的重要时刻，并参与采写相关的新闻稿件。其中，2021年在我担任第五届信阳市人大代表、法制委员会委员期间，撰写的两篇新闻作品尤为难忘。

这一年，信阳营商环境已连续3年在全省排名靠后。尽管市政府及相关机构付出了诸多努力，但企业和民众的获得感不强。信阳市第六次党代会明确提出“坚定不移推进营商环境革命”，表明了市委优化营商环境的鲜明态度和坚定决心。响应市委号召，市人大常委会深入开展了优化营商环境“两条例”执法检查，并在监督法实施以来，开全省、全市人大履职史之先河，开展了质询。

质询，在一定意义上是一种带有问责性质的监督方式。2021年10月28日，在市五届人大常委会第三十六次会议上，面对全省营商环境评价中排名靠后的8个市直部门，市人大常委会组成人成员直接提出了尖锐的问题，由部门负责人当场回答。

当面质询，现场答复，率直发问与坦诚回答之间，激发了问题与举措的深层次对话，激活了持续优化营商环境的“一池春水”，本着媒体人的新闻敏感，旁听这场质询会的我意识到，这次质询会，无论是基于信阳营商环境的革命，还是对于信阳人大，都将是历史性的时刻。我在现场进行认真观察并记录，并在10月29日会议结束后，很快写好了相关报道，送审后当天就在信阳日报客户端上刊发。

这篇文章导语以反问语气开篇，现场感强，引人入胜。段落之间起承转合自然，新闻要素及新闻背景穿插得当。8家被质询单位有3家以不同方式出现在文中，列席代表的观感，是对质询活动效果的侧面说明，以主持质询会的市人大常委会主任的点评介绍收尾，呼应了此次质询的法律依据、质询意义与质询效果。

随后，我第一时间联系了人民日报社驻河南记者站，稿件传过去后，获得认可，10月30日，人民日报客户端发布《河南信阳：人大常委会召开首次营商环境质询会》，该篇报道发布，阅读人数持续攀升，几个小时就突破10万人次，第2天达到19.4万人次。

得益于这篇报道的新闻价值，《中国新闻网》《学习强国》等平台纷纷转发，信阳人大充分发挥职能作用，以法治之力赋能营商环境之优的做法，得到了社会各界的广泛关注。

从第一次破冰到常态化开展质询，在随后的两年中，信阳人大连续打出听取审议报告、执法检查、调研视察、专题询问、质询、满意度测评、第三方评估的人大监督“组合拳”，并积极运用地方立法等手段，为助力信阳营商环境革命作出了重要贡献。经过全市两年多的奋力攻坚，在2022至2023年上半年营商环境省评中，信阳排名进入全省第二方阵前列，实现大幅跃升。信阳营商环境的持续优化，凝结了方方面面的共同努力，其中，信阳人大担当和人大力量，今天回头看，功不可没。

这一年，信阳发展全过程人民民主全面发力。

2021年11月22日，信阳市人大常委会全过程人民民主基层示范点创建工作现场观摩交流会在光山县举行，我在这篇新闻报道的导语中，从光山县晏河乡帅洼村党支部书记胡善信会上发言的一句话“我当村党支部书记34年，曾昭刚当村主任34年，余启林当村会计34年。34年来，我们这三个‘官’都是民主选举出来的。”开篇引题，提出“一个穷乡僻壤的山区村，缘何30多年无一例人访信访，成为‘全国文明村’？答案是人民民主。”

帅洼村是49个信阳市人大常委会全过程人民民主基层示范点之一。报道由点及面，通过先后举例示范点平桥区平西街道滨湖社区服务近2万人，他们积极探索共商共建共治共享的城市社区治理新模式，引导群众自我监督、自我管理、自我服务，实现了“小组织”推动“大治理”、服务“大民生”；示范点息县人民医院用民主的方法推动医共体改革，在利益调整中找到了“平衡点”，把“阻力”变成了“动力”，走出了一条具有中西部地方特色的综合医改新路子，被世卫组织誉为农村卫生界的“小岗村”模式，报道最后进一步说明信阳人大通过把49个示范点建好、管好、用好，让全过程人民民主在信阳这片红色沃土上生根、开花、结果，让全过程人民民主以看得见、摸得着的方式实现。

这篇报道11月23日在《信阳日报》一版刊发后，同样引起社会各界高度关注。11月23日，《中国新闻网》第一时间进行了转发，11月24日，《学习强国》等其他主流媒体纷纷进行了转发报道。

不到一个月的时间，我采写的两篇新闻作品，涵盖了信阳人大当年度的两件大事要事。报道引起了中央级主流媒体的关注，并纷纷进行转发报道。两篇新闻作品在第31届河南人大新闻奖和信阳人大新闻奖评选中，分别获得一等奖和二等奖。

对于记者来说，能够见证并报道地方人大在改革和发展中所作出的努力和成就，无疑是一段宝贵的经历。这不仅有助于提高公众对地方人大工作的认识，增进社会的理解和共识，也能够激发更多人参与社会建设中来，促进社会的进步和发展。

正是有了信阳人大锐意改革创新，勇于担当，敢于作为，激励了我把信阳人大创新发挥职能的故事报道出来，所撰写的两篇报道不仅传递了温暖、迅速捕捉了时代脉搏，还深入剖析了背后的深层意义，兼具温度、速度、深度和锐度的新闻作品，成为信阳人大最精彩的时代写真，同时也成为我新闻职业生涯中一次珍贵而难忘的体验。

回望这两篇获奖作品，我深刻体会到，只有与时代同行，才能更好地记录时代。我与信阳人大一起经历的成长，不仅是职责范围内的扩展延伸，更是在精神层面上的一次共鸣与升华。

（作者单位：信阳日报社）