本报讯（李立果 马玲）今年以来，市税务局第二稽查局积极践行“法治是最好的营商环境”理念，在确保有效打击税收违法行为的基础上，积极探索实践“刚性”执法与“柔性”服务相融互补的工作路线，不断规范税收执法、强化内部管理、优化税费服务，全力当好优化税收营商环境“护航员”。

规范税收执法，提升税法遵从度。该局常态化召开规范执法座谈会，深入讨论稽查执法工作开展情况，从执法程序、执法文书、执法方式等，查找短板弱项，剖析执法风险，研究提出针对性防控措施，不断优化税务稽查执法方式。积极开展推进依法行政、提升执法能力等专题培训，通过“领衔稽查”竞赛活动，定期组织案件集中研讨、典型案例讲解，共同“会诊把脉”，助力依法行政。组建案卷评查小组，深入剖析检视案卷中的问题和不足，建立案件评查问题清单，督促相关承办人逐项整改，真正将评查成果转化为规范行政执法的具体实践。

强化内部管理，提升执法透明度。该局认真落实“两见面、两回访”工作机制，全面宣传稽查执法程序、工作规范和廉政要求，对税收政策和廉政纪律执行情况进行回访，强化政策辅导和纪律监督。着力构建“5+2”工作机制，排查各环节风险内控清单事项64项。按照“有风险点必有防范措施”的要求，对现有风险防范措施进行整合细化，根据风险发生环节或事项的重要程度、发生概率、危害程度等分别落实制约控制和监督控制措施。细化制定稽查案件“一函四表一台账”全过程管理制度，即1个风险提示函、选查审执4个环节监控表及1个案件全过程管理台账。倾力构筑“发现问题—提示风险—整改反馈—问责问效—完善机制”的稽查执法风险内部控制闭环管理机制。

优化税费服务，提升社会满意度。该局秉承“查服同行”的执法理念，组织业务骨干制作自查提纲，并结合稽查实务中企业容易遗漏疏忽的问题，精准辅导纳税人找准涉税风险点，为企业开展自查提供明确指引。不断深化拓展新时代“枫桥经验”在税务稽查工作的实践运用，依托公职律师和涉税争议咨询调解中心，探索构建事前、事中、事后“一站式”涉税矛盾争议解决机制，从源头解决矛盾，用法治化解争议，切实维护纳税人缴费人的合法权益。深入推进“说理式”执法，增强执法透明度，将“释法明理、法理相融”的执法理念贯穿稽查案件查办始终，全面告知纳税人权利义务，引导纳税人合理表达利益诉求，进一步提升纳税人税法遵从度。规范行政处罚信息信用修复工作，畅通信用修复渠道，加强失信行为提醒，主动引导和帮助经营主体及时消除失信行为不良影响，在税务稽查执法中全力塑造“信用信阳”城市品牌。

下一步，该局将持续优化税费服务，深入推动精准监管和精细服务，更好助推经济社会高质量发展。