（上接第一版）通过层层签订安全生产目标责任书、制定安全生产和防汛防灾应急预案、开展消防和防汛应急演练、运用“四不两直”方式督导检查、组织开展重大事故隐患专项排查整治行动和安全生产“六查一打”专项行动等，确保系统安全生产形势稳定向好。消防安全和安全生产工作分别受到市政府和省局表彰。

多途径产业兴粮市场惠农，推动业安、人安

随着居民消费升级，稳步提高粮食企业产能、提高种粮农民积极性，才是粮食安全的根本保障。

全省夏秋粮收购片区工作会上通报，我市2024夏粮市场化收购量同比增加40%，反映出企业收粮的积极性较高，有力地保障了种粮农民收益。

为优化粮食产业布局，培育优质粮食产业链，该局加快推进优质大米、弱筋小麦、糯米粉、山茶油等产业链建设，引导建立优质专用原料基地，创建现代粮食产业园区，推动稻谷、小麦和油料加工向产地集聚，形成一二三产业融合发展的粮油加工产业集群。黄国粮业、豫申粮油、瑞禾食品、豫道、裕丰粮业、联兴茶油等龙头企业不断壮大，就地加工转化能力提升，产业升级步伐加快。市优质稻米专班采取“市级公共品牌+县级公共品牌+企业知名品牌”方式，多层次创建优质稻米品牌。在推动建设优质稻米产业高质量发展示范乡、示范村，大力推广优质水稻主导品种，扩大订单种植面积，实行生产标准化、绿色化，考察学习外地先进经验的基础上，加快创建“信阳大米”区域公共品牌，形成品牌效益。

“坚持项目为王，以项目建设引领粮食产业发展，强化项目实施情况跟踪问效，才能夯实行业基础。”黄玉武认为，从产业链布局到粮食品牌打造，粮食安全保障能力不断跃升。全市年度实施优质粮食工程项目9个，全市粮食系统申报第一、二批“两重项目”21个，罗山县粮食仓储物流中心、息县粮食仓储物流园区、潢川县粮食仓储建设、潢川华英锦绣粮业标准粮仓建设、固始丰源粮贸粮食储备库升级改造等5个项目进入国家评审，将新建或改造仓容53.3万吨。同时，谋划推动信阳信粮现代粮食物流（产业）园区、潢川县经开区粮食物流（产业）园区、商城县粮油产业园的建设项目。总投资9亿元的息县酸辣粉小镇项目已进入试投产阶段。

今年夏粮收购以来，市县协力强化粮油购销，帮助种粮农民把“好收成”变为“好收入”。目前，政策性小麦收购40.34万吨，预计可带动农民增收4000万元以上，“最低收购价、国家调节储备、储备粮轮换、应急储备”政策性收购4道防线得到有力巩固。为保障秋粮收购平稳开展，我市积极腾仓备库，现有空仓可满足秋粮收购需要；组织人员培训56次、器材检修2927件，确保有人收粮；市农发行已完成对中储粮信阳、潢川直属库贷款授信，收购资金充足。

在引导市场化收购上，我市举办小麦产销合作签约仪式，与茅台、五粮液、中化粮谷、北大荒、四川沱牌、川粮、古越龙山等省内外大型用粮企业以采购、租仓、代收等形式开展合作，签订协议33.09万吨。

“我们企业参加了市局‘粮食产销协作福建洽谈会’，开阔了眼界，收获挺大。”商城县一粮食企业负责人表示。在此次洽谈会上，我市达成协议25个，金额1.06亿元。

践行大食物观加强储备，助力家安、国安

聚焦粮食和物资储备安全核心职能，加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的国家粮食安全和战略应急物资储备安全保障体系，才能更好地扛稳保障国家粮食安全的政治责任，更好发挥国家储备“稳定器”作用。

“今年，我市地方储备粮规模较去年增长150%，储备粮油规模增大，并争取了新增国家调节储备大豆储存任务。”市粮食和物资储备局储备管理科科长夏重阳介绍，目前全市建立市县级社会责任储备粮食加工企业试点19个，其中市级2个、县级17个，社会责任储备规模750吨，进一步增强我市粮食安全保障能力，丰富市场调控和应急手段。市直信粮储备集团探索采取购销双向竞价交易方式，启动市级储备大豆油轮换，降低价格波动造成轮换亏损风险。

在粮食应急体系建设和应急物资储备管理上，优化完善市级应急保障企业，全市纳入应急供应网点250个、应急加工企业37家、应急配送中心24家、应急储运企业27家，实现了应急供应网点城乡全面覆盖，应急保障能力充足。

完成新增市级生活类救灾物资采购计划，增强市级生活类救灾物资储备规模，目前，各类生活类救灾物资数量36790件。制定《信阳市市级应急救灾物资储备管理暂行办法》，组织开展市级应急救灾物资数量质量检查，对救灾物资的购置、保管、调用、责任追究进行规范管理。

建军节前夕，该局会同浉河区委、区政府到驻信部队开展“八一”双拥慰问和军粮满意度回访活动，充分发挥军粮供应密切联系军地军民的桥梁纽带作用。在军粮供应保障能力上，制定完善了浉河区军供站信阳市区域配送方案，推动新建库房和加工车间等设施投入使用，有效发挥军粮供应体系功能。平桥区军供站九店粮管所站点库区维修工程等项目建设正在进行中。

依法管粮，粮食安全治理效能显著增强。该局深入开展粮食购销领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦粮食收购、储存、销售、轮换、管理等5个环节，采取企业自查、县区排查、市局督查等方式，对粮食系统集中整治工作实现“全覆盖、无遗漏”。目前，共排查问题555个，已整改486个，整改率87.6%。通过集中整治，切实解决了一批群众急难愁盼问题，办成一批群众可感可及的实事。

对标问题建立健全长效机制。该局出台《储备粮信息化监督管理办法》，建立“信息化技防+人防”监管体系；制定《严肃夏粮收购秩序维护群众利益的意见》，确保群众利益得到保障；制定《关于对地方国有粮食企业实行财务集中管理核算的指导意见》，全面推进地方国有粮食企业财务管理工作制度化、规范化、标准化。

目前，全市粮食购销领域新建制度79项，其中财务管理制度24项、行业规范制度34项、信访制度2项、党建制度9项、其他管理制度10项，坚决铲除腐败问题滋生的土壤。

全力推进粮食安全专项审计问题整改和国有企业改革深化提升。针对粮食安全专项审计调查反馈我市粮食政策执行、粮食收购、粮食储存及仓储设施管理、粮食销售、财务及资产管理等六大类137个问题，全市粮储系统构建起上下联动、齐抓共管、一体推进的整改工作机制，强力推进各项整改任务高效落实。截至目前，完成问题整改113个，整改率82.48%。持续深化市直国有粮食企业改革，拟定《关于重组信阳信粮粮食储备集团有限责任公司实施方案》，推动市直粮食企业兼并重组，更好地服务地方经济发展。

居安思危，思则有备，有备无患。

“粮食安全是经济社会发展的生命线，是民生保障线。做好粮食安全工作，任务艰巨、责任重大。我们将在市委、市政府坚强领导下，坚持一张蓝图绘到底、一门心思促发展、一以贯之抓落实，坚决扛稳粮食安全政治责任，为奋力开创全市粮食和物资储备系统事业新局面而努力奋斗！”黄玉武深有感触地说。