本报讯(雷刚)今年以来,商城县市场监管局在推动开展行风建设三年攻坚专项行动暨2024年“深化拓展”工作中,坚持以正行风、转作风、强监管、促发展为主线,赋能市场监管工作提质增效。
坚持行风引领,夯实队伍发展根基。涵养优良学风。该局坚持把政治理论学习作为首要任务,将行风建设相关文件、讲话精神纳入学习计划。截至目前,开展党组中心组集体学习9次、研讨交流3场,参学人员226人次,形成人人学习、人人贯彻、人人落实的良好氛围。
淬炼行业内功。该局注重加强执法人员业务能力淬炼,定期开展法治培训15期。以局所联动执法、业务技能大练兵等形式拓展“师徒式”模式,全面提升学用结合的能力本领。
筑牢基层堡垒。该局以“创三星、争四星、冲五星”示范所评定目标为抓手,积极推动基层市场监管所标准化建设,全面改造提升上石桥、双椿铺、余集、汪桥等8个市场监管所,着力打造监管更有力、服务更到位的基层市场监管堡垒。
坚持行风助力,服务经济高质量发展。该局全面落实“一件事一次办”改革,在县政务服务大厅、17个乡镇便民服务中心设置企业“帮办专区”,提供“一对一”全程帮办代办服务,将开办企业办理时间压缩至4小时以内。
创新驱动增活力。该局通过实施高价值专利培育行动,全县现有实用新型专利148件、外观专利48件、有效发明专利10件,兑现专利奖补113.9万元,实现专利质押融资3280万元。加大指导全县3件地理标志证明商标和5件地理标志产品使用,提升地标价值,带动区域品牌经济发展。
质量强企添动力。该局抓好质量标杆企业培育,扎实开展质量奖梯次培育工作。推动开源环保有限公司纳入省长质量奖动态培育库,河南大明电缆、商城北纳创联生物科技有限公司等2家企业纳入市长质量奖动态培育库,盛华食品、锐满科技、蒋庆隆食品有限公司等5家企业成为信阳市“专精特新”首批企业示范点。
坚持行风肃纪,全面规范行政执法。全面规范执法行为。坚持依法行政,该局出台《商城县市场监督管理局行政处罚裁量基准》《进一步规范行政执法 落实管辖权的实施方案》等制度,科学划分机关股室、综合执法大队和基层市场监管所案件查处权限,压实执法人员责任,助力法治化营商环境建设。
推行包容审慎监管。该局建立市场监管领域轻微违法行为容错机制,健全首违不罚、轻微免罚、减轻处罚、不予实施行政强制措施清单,大力推广行政建议、行政指导等柔性执法措施。今年以来,办理首违不罚案件3起、不予处罚案件2起、从轻处罚案件40起、减轻处罚案件5起,积极营造宽松包容的市场发展环境。
拓宽行风监督渠道。该局在前期设置行风观测点、发展行风监督员的基础上,专门组织邀请群众、商户代表及20名社会行风监督员现场观摩、执法监督,并定期召开行风监督员反馈会,不断增进市场监管部门与社会公众的沟通、了解和互信。
探索用好交叉稽查。该局尝试推行区域性联动互查,由综合执法大队抽调业务骨干临时组建执法稽查突击队,随机对辖区20个基层所执法监管工作突击检查,集中排查执法不公、执法不严、有案不立、压案不查,以及办人情案、关系案、金钱案等问题,确保案件办理公平公正。
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