□李浩
随着时代的发展,人民群众的利益诉求更加多元,基层治理难度不断增大,但是难度带来的难题并非无解。
据媒体报道,羊山新区政和街道以“社区合伙人进院落”为切口,探索出了城市街道“社区合伙人”模式,让更多有思想、有道德、有技能、有文化的有识之士加入社区治理之中,有效破解基层治理的诸多难题,其成效值得肯定。
基层治理不应只是政府部门的“独角戏”,而是多元参与的“合奏曲”。“合伙人”这一概念原本应用于现代企业管理中。企业要想做大做强,单打独斗不现实,寻找靠谱合伙人是主流模式。当商业领域的“合伙人”概念引入社会治理之中,不仅颠覆了简单的概念借用,更全方位激发了基层治理的内生动力。
然而,要实现“社区合伙人”模式良性循环运转,走出独具信阳特色的基层治理新路,还要在提质扩面上下功夫。
提质,要有完善的体制机制保障。特别是社区与“合伙人”之间的权利义务以及“合伙人”准入、退出机制,都要进一步科学规范。这样才能促进“社区合伙人”规范化、制度化,有效统筹各类主体、整合多方资源、汇聚各方力量,以确保其健康、可持续发展。
扩面,要尽可能地让“合伙人”的“朋友圈”越来越大。通过招募商企、人才、公益三大“合伙人”类型,更好地满足居民多样化需求。商企型合伙人即通过引进惠民属性的经营主体,通过“市场+公益”相结合的形式合作运营;人才型合伙人即为创业人才及团队提供综合服务孵化平台,推动优质人才创业项目落地开花;公益型合伙人即挖掘社区工匠、能人和热心群众,建立公益服务队伍,打造社区服务与治理共同体。
鼓励基层探索治理方式创新,愿“社区合伙人”模式在实践中走出新路、走得更远。
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