(上接第一版)与时俱进、求真务实,进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力,统筹国内国际两个大局,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,锚定“两个确保”,充分发挥全面深化改革在实施“十大战略”、推进“十大建设”中的引领和推动作用,以经济体制改革为牵引,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,为中国式现代化建设河南实践提供强大动力和制度保障。全会明确我省进一步全面深化改革的目标任务、基本原则等。
全会提出,要构建高水平社会主义市场经济体制,更好发挥市场机制作用,坚持和落实“两个毫不动摇”,深化国资国企改革,优化非公有制经济发展环境,完善中国特色现代企业制度,完善市场经济基础制度,推进要素市场化改革,营造公平竞争的市场环境,实现资源配置效率最优化和效益最大化,激发全社会内生动力和创新活力。
全会提出,要健全推动经济高质量发展体制机制,坚持以新发展理念引领改革,健全因地制宜发展新质生产力体制机制,健全促进实体经济和数字经济深度融合制度,完善发展服务业体制机制,健全现代化基础设施建设体制机制,健全产业链群发展体制机制,优化政策和制度供给,塑造发展新动能新优势,加快建设现代化产业体系。
全会提出,要推进创新发展综合配套改革,积极融入国家创新布局,深入实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略,深化教育综合改革,聚焦“两城一谷”完善创新布局,深化科技管理体制改革,加强企业主导的产学研深度融合,完善科技成果转移转化机制,深化人才发展体制机制改革,提升创新体系整体效能。
全会提出,要完善宏观经济治理体制机制,完善规划体系和政策统筹协调机制,完善扩大内需体制机制,深化财税体制改革,深化地方金融改革,增强政策取向一致性,提升治理经济的能力和水平。
全会提出,要完善区域协调城乡融合发展体制机制,统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴,健全区域协调发展机制,健全推进新型城镇化体制机制,深化县域经济改革,巩固和完善农村基本经营制度,完善强农惠农富农支持制度,健全粮食安全保障制度,深化土地制度改革,加快形成以城带乡、以工促农、城乡融合、区域协同的发展格局。
全会提出,要构建更高水平内陆开放体制机制,坚持以开放促改革,深入实施制度型开放战略,健全“四路协同”体制机制,优化开放平台能级提升体制机制,深化外贸体制改革,深化外商投资和对外投资管理体制改革,建设更高水平开放型经济新体制,努力成为畅通国内国际双循环的重要支点。
全会提出,要健全全过程人民民主制度体系,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,加强人民当家作主制度建设,健全协商民主机制,健全基层民主制度,健全统一战线工作体制机制,丰富各层级民主形式,把人民当家作主具体、现实体现到政治生活和社会生活各方面。
全会提出,要完善全面依法治省体系,坚持走中国特色社会主义法治道路,维护宪法权威,深化立法领域改革,健全依法行政体制机制,健全公正执法司法体制机制,完善推进法治社会建设机制,加强涉外法治建设,建设更高水平的法治河南。
全会提出,要深化文化体制机制改革,增强文化自信,完善意识形态工作责任制,优化文化服务和文化产品供给机制,健全文旅文创融合发展体制机制,健全网络综合治理体系,打造“文化豫军”,为现代化河南建设提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。
全会提出,要深化民生领域改革,贯彻以人民为中心的发展思想,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,健全城乡居民收入增长机制,健全促进就业创业体制机制,健全社会保障体系,深化医药卫生体制改革,健全人口发展支持和服务体系,持续解决好人民群众急难愁盼问题,不断满足人民对美好生活的向往。
全会提出,要深化生态文明体制改革,完善生态文明基础体制,健全生态环境治理体系,健全绿色低碳发展机制,加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制。
全会提出,要完善维护国家安全体制机制,全面贯彻总体国家安全观,坚持控新治旧、标本兼治、依法治理,推进国家安全体系建设,完善公共安全治理机制,健全社会治理体系,落实跨军地改革,全面提升平安河南建设水平,实现高质量发展和高水平安全良性互动。
全会强调,要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定维护党中央对全面深化改革的集中统一领导,保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,坚持用改革精神和严的标准管党治党,深化党的建设制度改革,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,完善改革推进落实机制。
全会指出,今年以来,省委团结带领全省广大干部群众,在稳增长、转方式、惠民生、防风险上持续发力,“稳”的基础不断夯实,“进”的动能持续增强,“新”的势能加速积蓄,“好”的态势巩固提升,“大”的担当日益彰显,“干”的氛围更加浓厚。要锚定“两个确保”,持续实施“十大战略”、统筹推进“十大建设”,聚焦培育和发展新质生产力,加快新旧动能转换,确保顺利完成全年各项目标,扛稳经济大省勇挑大梁的政治责任。
一要抢抓机遇、用好政策。找准国家重大政策落地转化的着力点、突破口,加强动态监测调度,优化政策集成,强化直达快享,把牢经济工作主动权。
二要创新突破、蓄势增能。完善提升“三足鼎立”科技创新大格局,加快高能级创新平台建设,加强产学研深度融合,深化高校“三个调整优化”,持续优化创新生态。
三要抢滩布局、强链壮群。聚焦“六新”突破,深化“五链”耦合,健全“7+28+N”产业链群推进体系,抢占产业发展新赛道,培育优质企业梯队,加快构建现代化产业体系。
四要抓实项目、扩大投资。深入推进“三个一批”项目建设,推动项目建设提档加速,抓紧抓实“两重”建设,加快基础设施提级扩能,以高强度高质量投入实现高水平高效益产出。
五要助企纾困、降本增效。深化“万人助万企”活动,加大降本减负力度,推进营商环境综合配套改革,提振民营经济发展信心,充分激发动力活力。
六要数智赋能、转型升级。强化数字基础设施支撑,激活数据要素潜能,拓展数字应用场景,推动数字经济和实体经济深度融合。
七要激活消费、释放潜力。全面推进大规模设备更新和消费品以旧换新,强化消费引流扩源,全面优化消费环境,有效提升消费意愿,培育壮大消费新增长点。
八要深化改革、扩大开放。高水平建设自贸区2.0版,协同拓展“四条丝绸之路”,培育外贸新动能,提升招商引资实效,完善开放服务功能,打造更具竞争力的内陆开放高地。
九要统筹城乡、融合发展。完善城乡融合发展体制机制,加快郑州都市圈建设,实施城市更新行动,抓好农业生产,推进美丽乡村建设,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平。
十要降碳减污、扩绿增长。深入推进污染防治攻坚,稳步实施碳达峰行动,培育发展绿色再生产业,筑牢生态安全屏障,加快绿色低碳转型发展。
十一要改善民生、增进福祉。聚焦“一老一小一青壮”加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,突出就业优先,高质量推进“人人持证、技能河南”建设,抓好重点民生实事,不断增强群众获得感。
十二要防化风险、守牢底线。树牢底线思维、极限思维,抓实安全生产、防汛救灾等工作,主动防范化解风险,努力实现本质安全。
全会强调,要全面加强和改进党对经济工作的领导,持续巩固深化党纪学习教育成果,自觉守土担责、守土尽责,强化机遇意识、前瞻眼光,提升创新能力、专业素养,树牢结果导向、实干导向,以更加昂扬的斗志、更加过硬的作风奋战三季度、确保全年红。
全会按照党章规定,批准因工作调整调离河南、退休的同志辞去省委委员、省纪委委员职务。
全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委坚强领导下,高举改革开放旗帜,开拓创新、锐意进取,奋力开创我省进一步全面深化改革新局面,为推进中国式现代化建设河南实践提供强大动力和制度保障,谱写新时代新征程中原更加出彩的绚丽篇章。
省委委员、省委候补委员出席会议。不是省委委员、省委候补委员的省级领导同志;各省辖市、济源示范区、航空港区党政主要负责同志;省纪委常委;省委各部委、省直机关、中央驻豫单位、省管企业、省管高校主要负责同志;省委巡视组正厅级巡视专员;省人大、省政协各专门(工作)委员会主要负责同志;国家级开发区党工委主要负责同志;部分在豫两院院士、专家学者和科研院所、民营企业、金融机构等主要负责同志;部分党的二十大基层代表、全国人大基层代表、全国政协委员和省第十一次党代会基层代表等列席会议。
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