□朱黎明

近年来，固始县始终把抓好党建作为最大政绩，创新工作思路，积极探索“机关+社区”党组织共建新模式，努力构建组织间优势互补、专业间协同共进的大党建格局，致力打造“红色联盟”固始品牌。

完善制度设计，构建“契约”新模式。该县紧扣机关党建“服务中心、建设队伍”核心任务，创新活动方式，丰富活动载体。县委高度重视，召开专题会议研究部署共建工作，成立共建工作专班，建立联席会议制度，由87家企事业单位作为成员单位，明确责任分工，细化工作任务。每季度开展一次“逐社区观摩、整街道推进”活动，通过“‘过筛子’、比亮点、找差距、补短板”，达到“观摩找差距、交流促提升”的目的，推动共建工作整体上台阶。部门积极响应。各联席会议成员单位打破部门壁垒，形成工作合力，把隶属于不同系统、掌握不同资源、联系松散的党组织链接为党建共同体，打破各个部门党组织服务发展、服务群众“单台唱戏”的封闭局面，形成资源要素集聚共享、优势互补的联动体系，推动重点难点问题解决。上下联动落实。各街道党工委梳理辖区内各类党建资源，制定工作方案，以职责相近、地域相邻、业务相关、需求一致为前提，形成单位间横向联动、系统内纵向延伸、服务领域内外结合的格局，统筹推动联建工作开展。各社区通过做好班子建设、阵地建设等常规化党建工作，与联盟单位开展共驻共建活动，提升基层治理水平和服务质量。

创新工作思路，构建“联盟”新机制。该县积极搭建共建交流平台，以全面整合、有效融合为目标，在创建党建联盟的基础上，建立“三联”工作机制，推动党建与业务深度融合。工作联动。以“党建联盟”为载体，将党建与业务深度融合，把党员“双报到”作为开展工作的重要抓手。社区将报到的在职党员编组、设岗、定责，积极引导报到党员发挥自身优势，认领群众“微心愿”，开展组团式、个性化服务，为群众办实事、解难题。活动联办。该县通过共讲专题党课、共听红色故事、共谈学习感悟等方式，把分散的组织活动变成集体“大课堂”，实现党建资源最大化利用。双方支部党员在一起共同学习、共办实事、共同提升，社区党员从县直单位党员那里学习到了专业知识、业务能力，也获得了解决问题的助力；县直单位党员在社区充分感受到了基层党组织的难点、痛点，从社区党员的忘我奉献中不断增强了共产党人的使命感。项目联做。该县充分发挥街道以及各联盟单位自身特长和资源优势，用好用活资源、需求和项目“三张清单”制度。社区党组织通过电话征询、交流谈心、微信群收集、入户走访等方式，全面收集群众诉求，梳理形成“需求清单”，引导联盟单位结合职能实际提供“资源清单”，以居民“点单”、社区“派单”、联盟单位“接单”的方式，形成工作闭环。

聚焦群众期盼，打造“共建”新格局。该县始终坚持把群众期待作为出发点和落脚点，将群众满不满意作为检验工作的唯一标准。聚焦民生福祉。充分发挥驻区单位职能优势，紧扣政策、技术、资金等方面提供支持，全面优化提升社区工作者服务能力，推动服务资源有效整合、服务难题有效破解。该县东关街道地处老城关，部分社区街巷狭窄，没有路灯，夜晚“行路黑”问题始终困扰着辖区群众。在“党建联盟”工作开展中，县商务局商务稽查大队党支部、县自来水公司行管党支部、污水处理费征收管理办党支部等分别与联建社区沟通，针对亮化问题，合理选定工作方案，短短一个月，就将59盏太阳能路灯安装到各条背街小巷，解决了困扰居民许久的问题。强化示范引领。该县在“固始先锋”微信公众号开设专栏，宣传发掘优秀做法，持续营造浓厚党建氛围；结合党建引领基层治理宣讲活动，对“党建联盟”工作开展情况进行宣传。同时，利用“七一”等重要节点，动员联盟单位广泛开展走访慰问老党员、退役军人等活动，进一步增强组织的凝聚力、向心力。实行量化考评。该县推动街道、社区赋权增能，赋予街道、社区对辖区内单位干部的考核“打分权”、考察“评价权”、评优“建议权”。以为群众办实事的件数、共同开展活动的次数及效果，对联盟双方进行考评，强化结果运用，对表现好的党组织和负责人，在各类评优评先中优先推荐。

“下一步，固始县将继续通过‘党建联盟’工作的实施，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，把发展难点作为党建重点，集中力量解决群众的急难愁盼，打通服务群众‘最后一米’，为中国式现代化的固始篇章着墨添彩！”该县相关负责人表示。