□本报记者 张勇

通讯员 汪心怡 易国红

“践行新时代‘枫桥经验’，将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，积极探索网格管理、专业专职、多元调解的矛盾化解模式，致力于筑牢人民调解第一道防线，逐步实现小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交的目标。”昨日，平桥区明港镇司法所所长杨群柱说。

解“事结”化“心结”，架“枫桥”连民心。2023年，明港镇人民调解委员会被省司法厅、省民政厅评为“河南省优秀人民调解委员会”。

“人民调解+网格管理”及时吹哨预警

该镇将人民调解纳入网格化管理,在35个村、居委会均配备一名人民调解员，充分发挥其人熟、地熟、情况熟的优势，确保第一时间掌握苗头性的矛盾纠纷线索。今年4月，调解员在一次矛盾纠纷线索排查中了解到，有一起2017年法院已判决的经济纠纷案件至今未执行。网格调解员找到双方当事人，讲清法律、讲透道理，多次入户做工作，双方最终签下调解书，握手言和。

近年来，该镇的调解员主动深入村组、社区，重点围绕土地纠纷、邻里纠纷、家庭矛盾、债务纠纷等方面全面开展排查，及时了解和掌握各种不稳定因素，做到提前打好“预防针”，开好“处方”，推动各类隐患问题处置化解在萌芽状态。

“人民调解+专业专职”深化法治思想

霍荣祥，退休前是平桥区人民法院审判员，今年已经77岁了。受明港镇人民调解委员会的聘请，成为一名专业人民调解员，用自己丰富法律知识奔走在“化纠纷 解矛盾”的第一线，2023年度被评为“全市优秀人民调解员”。截至目前，他已经成功调处各类矛盾纠纷311件，调解成功率达98%以上。

“你看，他们单位不按照正规流程排污水，俺们10多家地里的庄稼都被毁了，今天不解决，我们就在这堵着，不走了。”霍荣祥接到调解任务后，第一时间到达现场，这家单位门口已经有20余名村民堵在门口，道路和水路也被破坏，正常的办公秩序受到影响，矛盾即将白热化。

在这种情况下，霍荣祥一边讲明依法办事的法律意义，一边动之以情，缓和关系。紧接着开始逐户走访、明法析理、多方征集，引导当事人理性、高效解决纠纷，最终达到了纠纷快速化解，双方当事人均满意的良好效果。

霍荣祥参与基层治理的故事，是明港镇开展法治乡村建设的生动剪影。该镇坚持在矛盾调解工作中既抓末端、治已病，又抓前端、治未病，贴近群众、贴近一线开展的调解工作既是一场调解也是一堂普法公开课。

“人民调解+多元调解”高效化解矛盾

“群众的‘烦心事’，就是调解员的‘操心事’。”杨群柱说，“在日常调解工作中，我们对群众反映强烈、久拖不决、涉及面广的矛盾纠纷，第一时间对接信息，制定化解方案。与公安派出所、镇信访办也建立了社会矛盾纠纷信息及工作信息共享制度，相互通报矛盾纠纷排查情况，真正将各类矛盾化解在萌芽状态。”

近年来，该镇积极搭建工作平台，统合资源力量，积极推进访调、诉调、警诉对接。今年以来，明港镇人民调解委员会成功调处矛盾纠纷56起，涉及婚姻家庭、山林土地、移民建房等多个领域，有效维护了辖区和谐稳定和人民群众的切身利益。同时，不断探索“人民调解+”模式，建立了以“老胡调解室”为代表的调解室36个，广泛引导和发动社会各方力量参与，切实将矛盾化解在基层，种好新时代“枫桥经验”明港试验田。