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营商环境优无止境


□田坤

党的十八大以来,我国高度重视营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,不断深化简政放权、放管结合、优化服务改革,持续完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等,切实为广大经营主体松绑减负,提供宽松便捷、公平有序的发展环境。

各地积极制定优化营商环境的相关政策并有效落实,充分显示了努力应对经济下行压力、聚精会神拼经济的诚意和决心。

党内法规也从加强党的纪律、作风建设出发,完善与营造优良营商环境相互匹配的党纪规范。

营商环境优无止境。良好营商环境对于经济发展的作用不言而喻。当务之急是紧抓落实,用心用情用力打造符合经济发展规律、经营主体满意、稳定透明可预期的营商环境“升级版”。

创新体制机制。要夯实调研基础,坚持问题导向,紧扣经营主体需求,把改革、创新的重点放在那些长期想解决而没有解决的营商环境建设难点、痛点上。同时,协调好创新性和稳定性之间的关系,悉心保护经营主体长期投资经营的热情和恒心。有条件的地方要进一步瞄准国际最高标准、最高水平开展先行先试,加快构建与国际通行规则相衔接的营商环境体系。

强化协同联动。市场环境、政务环境、要素环境、法治环境、信用环境等要打破壁垒、联动共振,降低经营主体制度性交易成本。相关部门要加强在产权保护、市场管理、政务服务、要素支撑等方面的协调联动,优化业务流程,提高办事效率。进一步加强一体化智能化公共数据平台、统一的公共资源交易平台、企业综合服务中心建设,让数据多跑腿、经营主体少走路。

完善法治保障。法治是最好的营商环境,没有有力的法治保障,提升营商环境的稳定性、透明度和可预测性就不可能实现。要用法治思维和法治方式处理和解决营商环境建设过程中遇到的问题,以法治保障的稳定性对冲市场运行中的不确定性。要及时总结提炼营商环境建设中形成的好做法、好经验,及时将实践成果转化为法规制度成果,为经营主体提供充分的法规制度供给。

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