□本报记者 段黎明 通讯员 胡韵歌

在固始县城西大门，有一处非常刺眼的“城市伤疤”。这是由河南中歌置业有限公司开发建设的“居然之家”项目，因开发商资金链断裂，项目被迫停工，在建楼房形成烂尾，销售的房屋未能交付，不仅成为阻碍区域连片发展的一处“断点”，更是购房户心中的“伤痛”。

为了修复这道“城市伤疤”，治愈购房户心中的“伤痛”，固始县法院秉承能动履职理念，在充分调研的基础上依法引导河南中歌置业有限公司进入破产重整程序，并依托府院联动机制优势，为河南中歌置业有限公司引进一家优质企业，即深圳市万里鹏投资股份有限公司作为该项目的投资人，助力该公司破茧重生。

走进烂尾楼，企业负债陷困境

2015年9月，河南吉通投资有限公司在固始县投资建设“固始居然之家家居博览中心”。2016年4月，吉通投资有限公司在固始县注册成立河南中歌置业有限公司用于运营该项目。该项目一期占地80.5亩，二期占地130亩，项目位于固始县城西大门312国道与204省道交会处。2019年10月，一期开始动工，一期规划建设14栋商业楼，投入建设7栋，其他楼盘基础已出正负零。自2022年5月开始，该项目资金链断裂，在建楼房全部形成烂尾。放眼望去，工地上只留下锈迹斑斑的钢筋、脚手架和孤立的塔吊……

随之而来的，是75户购房业主、建筑工人及材料供应商的漫漫维权路。他们频繁拨打12345热线、到各级部门信访、到劳动部门申请仲裁、到法院起诉……因该项目烂尾引发的多种不安定因素剧增。

艰难招商路，寻求破局觅良方

对于河南中歌置业有限公司陷入的困境，长期从事破产审判的固始县法院副院长聂士峰早有关注。出于职业的敏感，聂士峰着手对该企业进行走访调研，经与开发商及部分购房户深入交流，终于找出该企业陷入困境的病根：市场经济下行、项目立项错误是导致楼房烂尾的根本原因。

为彻底让项目涅槃重生，最大限度地保护购房户及所有债权人的利益，聂士峰及时向院党组汇报，建议对该公司进行破产重整。2022年8月23日，河南中歌置业有限公司向法院申请破产重整获得通过。2022年9月5日，固始县法院经公开招募管理人，指定北京市康达律师事务所担任该公司管理人。2023年2月8日，管理人在相关网站发布招募投资人公告，在规定时间内，有3家公司递交了竞聘书。可惜的是，经过协商没有一家公司进入实质性洽谈。2023年6月1日，固始县法院要求管理人再次发布招募投资人公告，公告发布后，共有4家公司前来考察，但均没有达成投资意向。

2023年7月，聂士峰得知深圳市万里鹏投资股份有限公司对该项目有投资意向后，立即组织管理人、项目属地秀水街道相关领导与万里鹏投资股份有限公司代表进行座谈。经座谈，万里鹏投资股份有限公司提出：对原项目业态、规划要求调整，原吉通公司享受的优惠政策继续享受，成功大道西段道路尽快修建。如果上述诉求能给予解决，万里鹏投资股份有限公司愿意投资建设。

鉴于万里鹏投资股份有限公司的诉求涉及府院联动机制，固始县法院及时将此情况向县委、县政府主要领导进行了汇报。相关领导听取汇报后，当即指示政府相关职能部门进行会商，并组织召开政府常务会确定启动府院联动机制解决该项目招商事宜，制定了“政府统筹全局、法院主导司法、部门协同配合”的工作思路，对该烂尾项目集中攻坚。

2024年1月19日，固始县政府与万里鹏投资股份有限公司签订了《项目投资框架协议》。同时，河南中歌置业有限公司的管理人与万里鹏投资股份有限公司签订了《破产重整投资协议书》，投资人将全额清偿河南中歌置业有限公司所有债务，重整裁定生效9个月内支付60%的债务，2025年6月30日前付清余下的40%债务。签约仪式结束后，万里鹏投资股份有限公司负责人夏小渊表示：“该项目成功签约，让我们充分感受到了固始县政府招商的力度和温度，我们一定会对项目进行精心设计，高标准施工，高质量招商，一定会以实际行动回报固始县政府的支持与厚爱。”

梦幻不夜城，化解危机获新生

与此同时，固始县法院经多次与建筑工程类债权组原投弃权票的债权人沟通，终于在2024年4月12日做通其思想工作，该债权人同意重整方案。2024年4月15日，固始县法院裁定批准河南中歌置业有限公司重整计划草案，终止该公司重整程序。

据投资人介绍，将对该项目的业态由之前的“建材家居”调整为“文化+旅游+商业”模式，综合定位为“一轴、一水、一广场、八街巷”，即根亲历史文化轴；风情水街；炫彩广场；秦风街、汉风街、隋风街、唐风街、宋风街、明风街、清风街、民风街。将项目名称由之前的“固始居然之家家居博览中心”更名为“印象固始 俏巴小镇”。

在固始县法院的努力下，烂尾楼获得新生。相信在不久的将来，这处“城市伤疤”定会蜕变为耀眼的“梦幻不夜城”，成为固始人民休闲、娱乐、购物的网红打卡地。