本报讯(记者 张勇)近年来,我市锚定打造“六最”营商环境这一目标,在提升服务能力上做文章、精准惠企助企上下功夫、推动进位升级上求突破,以最优的营商环境赋能经济社会高质量发展。
我市按照“营商环境进入全省第一方阵”目标合力攻坚,部署各单位在攻坚硬指标、提升满意度、对标领跑者上同向发力。建立《优化营商环境重点工作台账》,明确5个方面21项任务61条措施,由厅级干部牵头分包,市委大督查办、市政府督查专班持续跟踪督办,督促责任单位按照时间节点严格落实。组织市、县有关人员,赴苏州、广州对标学习当地营商环境建设的先进体制机制和改革创新经验,提升工作能力、业务水平和综合素质。印发《信阳市关于进一步优化营商环境的若干举措》,围绕6大领域谋划制定56项重点改革举措。开展创新案例评选,及时总结推广全市营商环境建设中的创新举措和突出成效。
同时,我市夯实行业部门营商环境建设主体责任,推动部门同向发力,在政务服务、法治信用、要素保障等方面实现新突破。
提升政务服务质效。我市开发上线了“信服办”APP,搭建政务服务“鹰眼”监察系统,建成高效贯通的不动产交易登记一体化平台,率先在全省实施“区块链+政务服务”,推出示范应用场景22个,推动更多政务服务事项由网上可办向“全程网办、好办易办”转变,有效缩减企业办事时间和材料成本。开展“一件事一次办”升级版攻坚行动,印发“一件事”专题实施方案30个,科学设置“一件事”专窗,较改革前,企业申请材料减少42%,跑动次数减少74%,办理时限减少70%,基本实现“只跑一次”或者“一次都不用跑”。
加强金融服务支持。我市建立绿色金融体系,推动全市各金融机构设立12家绿色专营机构,创新研发特色化、差异化信贷产品,有效提升企业融资便利度,产品创新实现多个“全省首单”,2023年全市绿色贷款余额225.7亿元,同比增长56.4%。推广“信易贷”融资模式,率先实现“信易贷”平台与全国、河南省融资综合信用服务平台及我市公共信用信息平台互联互通,开辟首贷中心等创新版块,探索构建小微企业首贷户长效培育机制,缓解小微企业首贷难问题。
聚焦营商环境突破强感知。我市围绕企业全生命周期各个环节,主动对接、靠前服务,及时兑现政策、解决问题,不断提升企业满意度。围绕存量企业诉求,将每年11月1日设立为“信阳企业家日”,建立企业赋“码”保护机制,为5万余家经营主体量身定制“公务入企码”,有效减少检查过多、扎堆调研等扰企行为。服务“四上”企业,出台服务保障“四上”企业二十条举措,设立“企业无扰日”,建立“四上”企业挂牌保护机制。全市在库“四上”企业4648家,挂牌企业3687家,挂牌率79.3%。规范中介服务行为,印发《关于规范中介机构监管与服务工作的若干意见》,推动全市中介服务市场高效、透明、规范运行,为中介机构发展架好“连心桥”,做好“贴心人”,当好“引领者”。
探索“四直”模式。我市直面问题,开展诉求集中、高频、共性问题的专项治理,向党代表、市六届人大代表、市六届政协委员、营商环境特邀监督员及12个行业协会征集问题,共受理各类营商环境问题诉求41项,办结率达85.3%。加快惠企政策“免申即享”,送政策上门为企业退返减免税费近79亿余元,兑现奖补资金2.1亿余元。明确A、B、C、D、E五类重点企业,建立市长、县(区)长企业纾难解困周例会制度,研究解决企业生产经营难题,市级层面召开45期,共研究149家企业的240个问题;各县区累计召开272次,研究620家企业944个问题,已解决816个。加快推进“一件事一次办”,实现信阳市政务服务网“一件事”专区上线事项233项,河南省政务服务网“一件事”专区信阳上线接入事项154项,位居全省前列。
强化投诉办理。我市落实“接诉即应、有诉即办”,推广营商环境监测服务平台应用,线上线下收集问题线索和诉求,2023年以来累计受理营商环境投诉举报207件,已办结186件,其中拖欠账款类140件,已为企业讨回欠款6002万元,达成协议还款33422万元。12345热线2023年以来共受理企业诉求7193件,办结率达87.5%。
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