□马俊

近年来，商城县大胆创新，努力实践，探索形成了巩固脱贫成果+基层党组织+农村合作经济组织+美丽乡村建设“四位一体”农村工作新模式，集聚合力、增强动力、提升能力、激发活力，集中力量逐一解决发展难题，走出了一条高质量夯实巩固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴稳定有序的发展之路。

以巩固拓展脱贫攻坚成果工作为统揽，集聚发展合力

以巩固衔接统揽全局。该县始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重要政治任务和第一民生工程来抓，以巩固成果统揽农村工作全局，使之与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设紧密结合。

以巩固衔接统筹规划。该县坚持在巩固拓展脱贫攻坚成果总体规划和年度计划指导下，科学制定农村经济发展规划、基层组织建设规划、美丽乡村建设规划、基础设施建设规划、产业发展布局规划等，使各类规划无缝对接、深度融合，增强了专项规划的互补性，提升了农村发展的协调性。

以巩固衔接统领发展。该县紧紧围绕巩固衔接主题，做到产业发展围绕巩固成果规划培育、项目建设围绕衔接发展争取投放、资源要素围绕脱贫攻坚整合使用、人员力量围绕脱贫攻坚安排调度、一切工作围绕脱贫攻坚谋划推进，充分发挥脱贫攻坚“一举求多效”的聚合效应，形成了专项帮扶、行业帮扶、社会帮扶同频共振、同向发力的局面。

以基层组织建设为保障，增强内生动力

“帮扶巩固”有新招。该县探索“村社融合、党社联建”模式，鼓励村“两委”班子和党员组长领办合作社，把党组织建在合作社上，把合作社建在党组织上，切实把党的组织优势转化为发展优势，带动了农业提质增效。加大支持力度，近3年来，累计投入统筹整合财政涉农资金3.8亿元，通过兴办实体、发展产业、入股分红等方式，鼓励各村兴办村级集体经济组织，大力发展集体经济。

“巩固治软”有实招。该县积极开展软弱涣散村整治工作，认真落实三会一课、党员活动日、组织生活会等制度，选优配强村支部书记和“两委”班子，充分发挥驻村第一书记、样板村示范带动作用，不断提升保障力。创新村级党组织+村民自治组织+村务监督组织+村级集体经济组织“四合一”模式，实现了职能互动、优势互补，注入了新动力。开展“五星支部”创建活动，近两年来累计评选“五星支部”6个，筑牢了巩固拓展脱贫攻坚成果“桥头堡”。

以合作经济组织为带动，提升支撑能力

带动产业发展。目前，全县已注册农村合作经济组织4786家，各类合作经济组织大力发展粮油、茶叶、油茶、中药材、食用菌等种植基地，积极推广标准化、机械化、无害化生产，农业产业化水平显著提升。全县已形成优质稻米、茶叶、油茶、中药材等六大农业产业化集群，其中“优质稻米产业化集群”被确定为省一级农业产业化集群。

带动农民增收。全县初步形成“北部优质粮油、南部茶叶茶油、山区药材种植、遍地乡村旅游”的产业发展格局，实现脱贫人口全覆盖，带动脱贫群众2.1万户6.23万人户均增收2000元以上。鼓励合作经济组织通过资产入股、吸纳务工等方式带动脱贫户发展，增加脱贫户的投资性收入、经营性收入和工资性收入，实现了巩固脱贫成果有保障。

带动产业融合。该县积极开展农产品深加工、仓储物流、分级包装等，通过与农村电商合作，实现了产供销、农工贸一体化，推动了产业融合发展。积极开展“消费增收”行动，依托原耕电子商务等平台，建立电商+合作社+农户（脱贫户、监测户）消费渠道。

以美丽乡村建设为载体，激发乡村活力

改善人居环境。该县大力实施“蓝天、碧水、乡村清洁”工程、农村垃圾治理工程、公路干线“三无一规范一眼净”工程，改善了农村生产生活环境。全面开展美丽乡村建设，村庄依势规划，村貌整洁美化，公共设施配套，已规划建设美丽乡村示范点500余个，打造“十条精品美丽乡村示范带”，7个乡村振兴示范带，“全域大公园”已初步形成。

传承乡土文化。该县积极开展传统村落保护、传统民居修缮和传统风貌恢复工作。大力实施文化惠民工程，充分发挥农家书屋、文化大院等文化设施作用，积极开展送文化、送戏下乡活动，广泛开展各类群众性文化活动。

提升治理能力。该县坚持自治、法治、德治相结合，充分发挥“一约四会”作用，积极开展“移风易俗树新风”活动，组织开展道德模范、最美少年、文明家庭、文明公民等评选表彰活动。