□本报记者 冯康松 通讯员 赵金牛

为满足人民群众日益迫切“上好学”的愿望，今年政府工作报告中提出要加强高质量教育体系建设，实施基础教育扩优提质行动的发展目标。日前，记者在市教体局了解到，近年来，我市紧紧围绕建设教育强市的总体目标，不断深化教育体制改革，持续优化扩充教育资源，全面提升教育教学质量，初步实现了市委、市政府提出的“基础教育树信阳品牌，全省领先，建设教育强市”的目标，赢得了广大群众和社会各界的广泛赞誉。

厚植红色底蕴，全面落实立德树人根本任务

丰富育人实践活动。充分利用信阳红色教育资源，持续开展“学习新思想 做好接班人”“学雷锋”“红领巾寻访”“童心向党”等主题教育，引导广大中小学生坚定不移听党话、跟党走，着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。在省文明办、省教育厅、团省委、省妇联、省关工委联合主办的2023年河南省“新时代好少年”评选活动中，我市有3名同学获得“新时代好少年”荣誉称号（全省一共表彰26名）。在团省委等11个部门联合组织的河南省首届红领巾讲解员风采大赛暨“奋斗的丰碑”红旗渠精神寻访实践营活动中，我市选派的7名同学有1人获特等奖，6人获一等奖，信阳市获团体一等奖。在省教育厅组织的首届“守护相伴 ‘未’爱同行”未成年人保护主题微视频展播中，我市有12个参赛作品获奖，市教体局荣获优秀组织奖。

强化德育队伍建设。开展省市级名班主任工作室创建工作，创建省级名班主任工作室3个，市级名班主任工作室13个，完成年初制定的消除省名班主任工作室空白县的任务。组织第五届信阳市中小学班主任基本功展示活动，推荐优秀教师参加省级比赛，获中学组和小学组一等奖各1个。举办全市首届中小学德育创新展示活动，推荐选手参加省级展示，获1等奖1个、二等奖4个、三等奖6个。组织2023年度全市名班主任工作室专项培训，评选表彰1010名市级优秀班主任，28名教师被评为省级优秀班主任。

加强心理健康教育。全年组织主题班会、高中招解压心理辅导、心理健康讲座等各类活动1000余场次，培训专兼职心理健康教师16638人，建立了市级心理健康教育管理服务云平台，组织全市73万名四年级以上中小学生开展心理健康测评，编印并免费发放《信阳市校园心理健康服务工作规范化建设指导手册》，进一步完善我市中小学心理健康服务体系建设。

落实“双减”政策，持续推动义务教育优质均衡

深入推进优质均衡。制订全市推进义务教育优质均衡发展规划，明确了各县区义务教育优质均衡创建时间表、路线图、责任书，积极推进罗山县创建义务教育优质均衡发展先行县。加快实施义务教育标准化学校建设，创建省级义务教育管理示范校8所、特色校36所，商城县教体局被评为河南省义务教育学校标准化建设先进单位。持续开展省、市级优质义务教育集团创建工作，信阳市第十三小学教育集团等6所集团校被省教育厅评定为第二批省优质义务教育集团，浉河区被省教育厅评为河南省首批义务教育阶段集团化办学改革先行区。

扎实推进素质教育。坚持把全面实施素质教育作为战略主题，贯穿教育改革发展的全过程。在第九届河南省汉字大赛中，信阳市九中、固始县一小、潢川县逸夫小学被评为推广示范基地，市教体局被评为优秀组织单位。在2023年河南省诗词大赛中，我市小学组赢得全省4个特等奖中的3个，获团体赛一等奖。在省级中小学社会实践教育基地创建工作中，信阳市示范性综合实践基地、信阳博物馆、鄂豫皖革命纪念馆3所基地被评为省级中小学社会实践教育基地。创建国家级乡村“温馨校园”1所，省级乡村“温馨校园”4所；评选省级“书香校园”3所，“书香班级”7个。

落实“双减”政策要求。聚焦县域义务教育质量评价、学校办学质量评价、学生发展质量评价三大主题开展征集义务教育质量评价实施优秀案例活动，信阳市胜利路学校和息县龙湖中学申报的2个案例被评为河南省义务教育质量评价实施优秀案例。组织开展省市级义务教育阶段作业设计优秀案例评选，评选表彰市级优秀作业案例268节，省级优秀作业案例93节。组织专家对获奖案例进行审核修订和提炼打磨，集结编印《小学语文、数学作业设计优秀案例选》2套4本，并公开发行。搭建了信阳市中小学课后服务管理信息化服务平台，信阳市第九中学等7所学校被认定为河南省第二批义务教育课后服务示范校。

强化治理体系，不断提高基础教育管理水平

创新发展思路，强化基础教育保障体系建设。推动市委、市政府出台《信阳市建设大别山区域教育中心三年行动计划（2023—2025年）》，进一步完善了基础教育发展的保障机制。制订印发了《信阳市中小学学生学籍管理实施细则（试行）》，进一步规范学籍业务管理。印发《信阳市2023年义务教育学校招生入学实施方案》《关于做好2023年普通高中招生工作的通知》等规范文件，取消不合理证明材料，严肃招生工作纪律，细致做好适龄残疾儿童、进城务工人员随迁子女、优抚对象子女等各类特殊群体入学安置工作。印发《信阳市教育体育局关于进一步做好控辍保学工作的通知》等专项文件，常态化开展、季度性总结控辍保学排查整改工作，确保义务教育阶段控辍保学长效机制全覆盖。对排查出的414名疑似辍学学生，逐人进行核实整改，整改完成率100%。

注重内涵建设，巩固提升普通高中办学质量。协调相关部门加大财政支持力度，加快实施基础教育扩容提升工程，全年新建、改扩建普通高中5所，增加学位近6000个。不断深化育人方式改革，积极推进普通高中“1256工程”。2023年，我市省级普通高中育人方式改革研究课题立项5项，市级课题立项20项。淮滨高级中学被认定为省一级学科基地，光山二高、息县一高、固始高中被认定为省二级学科基地，9所学校被认定为第二批普通高中新课程新教材实施省级示范校。

着眼教育公平，健全完善特殊教育服务体系。加快实施《信阳市“十四五”特殊教育发展提升行动计划实施方案》，2023年，全市特殊教育经费投入1200余万元，按特殊教育学校学生标准落实随班就读、特教班和送教上门的义务教育阶段生均公用经费。全年共安置4994名适龄残疾儿童少年接受义务教育，入学率达到98.99%。有12所幼儿园被遴选为学前融合教育试点幼儿园，27名残疾学生通过普通高考迈进大学校门。举办全市特殊教育教师基本功大赛活动，推选11名教师参加省级特教基本功大赛，获得一等奖6人、二等奖4人、三等奖1人。