2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是信阳市政协汇智聚力、奋楫笃行的一年。

翻开这一年信阳市政协的履职记录，一次次调研座谈、一项项专题视察、一个个协商活动、一条条意见建议，都清晰地见证着市政协的新作为、新风貌、新成效，都连接着人民群众热切关注的民生福祉，展现着市政协履职尽责的新姿态。

一年来，在中共信阳市委的坚强领导下，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，专门协商机构作用进一步发挥，服务“1335”工作布局交出靓丽答卷，人民政协的功能价值更加彰显。

（一）坚定不移高举伟大旗帜，学习习近平新时代中国特色社会主义思想达到新高度

全面加强党的创新理论武装。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，构建以市政协党组理论学习中心组为引领，主席会议和常委会会议集体学、委员读书专题学、网络平台线上学等相配套的全覆盖、常态化学习制度体系，深入开展党的二十大精神专题培训，全面学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于加强和改进人民政协工作的重要思想，团结引领参加政协的各党派团体和各族各界人士深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步夯实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基。

高质量开展主题教育。把开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育作为重大政治任务，立足政协特点，高标准谋划、高质量推进。举办2期读书班、开展10次集中研讨，学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的道理学理哲理；确定7项调研课题，以“四不两直”方式调研10余次，召开2场调研成果交流会，深入探讨提出精准之策；组织委员参加“实干促发展 政协建新功”活动，在服务高质量发展、增进民生福祉、广泛凝聚共识上聚力添彩；严格检视整改，对标党风找差距、对表党性查根源、对照党纪明举措，认真建章立制，新建制度3项、修订5项、废止2项，推动主题教育不断走深走实。

坚决落实党的全面领导。全面加强政协党的建设，推动党的组织向党员委员全覆盖、党的工作向政协委员全覆盖。在我市召开的全省市县政协党建工作现场会期间，省政协主席孔昌生走访市政协机关，对机关党建、协商议政、提案办理等工作给予充分肯定，给政协工作以巨大鼓舞和有力指导。严格执行重大问题请示报告和定期报告制度，认真落实市委决策部署，紧扣市委中心工作谋划和开展履职活动，把党的全面领导落实到政协工作各方面全过程。

（二）紧紧围绕实施“1335”工作布局献计出力，服务中心大局彰显新作为

锚定“发展大计”接续助力。市政协领导班子加入“五部三组”指挥部，担任相关产业链链长，推动绿色家居等重点产业链培育，助力重点工作、重大项目建设。围绕提升“三大定位”，就“加快建设豫南高效生态经济示范区”召开专题议政性常委会，提出统筹推进淮河生态经济带建设、健全绿色金融创新机制等一批意见建议，为市委科学决策提供有益参考。围绕“精准施策，进一步提升民营经济发展活力”开展政协常委会专题议政，从民营经济的发展环境、政策支持、要素保障等方面，提出具体的建议举措。就“优化营商环境”“开展招商引资，推动项目落地”组织省、市、县三级政协委员开展协商性民主监督，先后走访各类经营主体1346家，发放调查问卷37600份，聚焦企业满意度，收集经营主体合理诉求，助力精准化解企业难题，促进项目落地。

聚焦“市之要事”献计出力。围绕“大力推进新能源产业发展”开展专题协商，关于风电光伏新能源全产业链协同发展的建议被《信阳市新能源产业链行动方案（2023—2025年）》采纳。就“打造明港千亿产业集群，助推产业绿色崛起”进行双月协商，共商钢铁产业集群发展之策。就“万华供应链稳定发展”深入调研，助推绿色家居产业链高质量发展。围绕花园城市建设汇众智，持续就“一带三区”建设深入调研、协商议政，为浉河休闲带的改造升级，未来人居科创城、“雷山匠谷”建设等凝聚各界智慧和力量。围绕乡村振兴扛旗建诤言，就“大力发展乡村旅游”“建设宜居宜业和美乡村”进行协商议政，开展民主监督。围绕交旅文创出彩出实招，就“淮河生态廊道建设”“红二十五军长征路线保护利用”“推进‘两山两湖’发展”“发挥根亲文化优势”等开展调研视察，厚植我市高质量发展的绿色底色、人文底蕴。以“三茶”统筹引领信阳茶产业高质量发展为题开展专题调研，提出整合现有7个茶叶协会等建议被市茶产业发展中心采用，为我市茶旅融合发展提供有益支撑。

围绕“民之期盼”群策群力。市政协领导带头“四下基层”、深入群众，下访解决疑难复杂信访案件22件。围绕“打通‘断头路’”“完善社区服务功能”等深察细访，多渠道、多方式建言献策。着眼“加强校园心理健康服务体系建设”开展协商，相关建议被纳入我市全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划。定期深入联系县区调研指导，切实做好帮扶工作，助力解决民生关切。

（三）深化拓展团结联谊工作，广泛凝心聚力形成新格局

深化合作共事。加强与各民主党派市委会、市工商联和无党派人士联系，坚持党组成员联系走访党派团体、党外委员专题视察、谈心谈话等制度，积极为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件。一年来，各党派团体提交提案81件，参加视察调研104人次，大会发言46人次，反映社情民意信息431条。

加强团结联谊。加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联系。协助办好茶文化节、根亲文化节，助力打造感受美好、凝聚亲情的经济文化盛典。定期走访民族宗教人士、少数民族群众，引导宗教界人士和广大信教群众与党同心同行。就“大力推进宗教场所规范化建设”开展专题协商，提出强化思想引领、规范日常管理等建议，促进依法治教理念进一步增强、基础进一步夯实，不断提升全市宗教工作规范化、法治化、制度化水平。

广泛凝聚共识。打造升级委员之家、委员工作室等平台载体，组织委员面向社会宣传解读时事政策，发出好声音、传播正能量。组织参加“大道同行——从‘五一口号’到协商建国重要史事回顾展”河南巡展，回望辉煌历程，不忘初心使命。编辑出版信阳文史资料第十八辑《信阳战贫记忆》，参与省政协《河南考古亲历记》专题史料编纂，在全省政协文史工作座谈会上作典型发言。

（四）深入实践全过程人民民主，推进政协专门协商机构建设取得新进展

丰富协商平台载体。持续完善以政协全会为龙头，以专题议政性常委会议、双月协商座谈会为重点，专题协商、民主监督性协商、提案办理协商为常态的“六位一体”广泛多层协商平台体系。一年来，共举行专题议政性常委会会议2次，专题协商、双月协商、民主监督性协商8次，提案办理协商40余次。报送的17份协商专报均得到市委、市政府主要领导的肯定和批示，部分建议已经转化为助推高质量发展的具体举措。

打造协商特色品牌。着力提高提案精准度和含金量，稳步提升办理质量。市委、市政府、市政协领导领办督办重点提案49件，跨年度跟踪督办重要提案3件，市政协专委会领办督办常规提案409件，推行提案办理“清单化”举措，提升提案工作实效。修订完善社情民意信息评选表彰办法，建立热点选题发布机制，优化信息员队伍，全年收集社情民意信息809篇，编报《社情民意信息》专刊12期，《新生代农民工发展问题应进一步关注》《基层国有粮库管理运营困局亟待破解》等7篇信息被全国政协采用，19篇信息被省政协采用，连续多年在全省信息工作考核中位居前列。

拓展协商空间格局。推动政协协商和基层协商有机衔接，围绕“‘有事好商量’协商平台建设”开展专题调研，召开基层协商民主建设现场会，指导县区政协建设“有事好商量”协商平台320处，健全覆盖乡镇街道办的政协工作召集人制度，畅通基层群众参与政协协商渠道。把协商活动更多地开在界别群众身边，促进政协制度优势转化为治理效能。积极开展网络议政，加强数字赋能，完成“智慧政协”建设，实现省市县政协信息化平台联动互通。

（五）着力加强履职能力建设，政协委员和干部队伍焕发新气象

强化委员责任担当。将市政协委员全部编入专门委员会，依托各专委会开展形式多样的座谈交流和各具特色的履职活动。加强和改进委员学习工作，认真学习贯彻习近平总书记关于委员读书活动的重要指示精神，开展“书香政协·悦享申城”委员读书活动，以“书香政协”助推“书香信阳”建设。落实强化委员责任担当的意见，坚持政协常委提交履职报告，量化委员履职情况考核，评选优秀政协委员，更好激发履职活力。

推进模范机关建设。扎实推进机关党的建设，深入开展“支部联支部”等活动，成功通过第七届全国文明单位复查考核。严格日常管理和考核，稳妥推进干部选拔任用交流，激发干事创业活力。持之以恒正风肃纪，机关干部政治意识、思想观念、作风面貌持续提升，呈现出干在实处、走在前列的崭新气象。

增强政协系统履职合力。加强同全国政协、省政协及各地政协的联系交流，先后7次配合全国政协、省政协完成调研考察，组织驻信省政协委员赴商丘开展异地视察，组织市县两级政协参加全省政协系统政协章程和政协业务知识竞赛。协助兄弟地市政协调研33次，积极推介信阳、扩大影响；加强与苏州市政协协作，积极探索政协组织在苏信合作中的作用。建立市政协领导直接联系县区政协制度机制，着力破解“两个薄弱”问题，进一步展现全市政协系统良好形象。

2024年工作任务

2024年是新中国和人民政协成立75周年，是推动“十四五”规划目标任务全面落地的攻坚之年，也是我市“1335”工作布局聚力成势的拼搏之年，做好今年工作意义重大。新的一年，市政协及其常委会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想及视察河南重要讲话重要指示，落实省委、市委经济工作会议部署，以党的建设为统领，以服务“1335”工作布局为主线，以“三一工作机制”为保障，高质量履行职能，高水平开展工作，创新拼搏当前锋，比学赶超建新功，为奋力谱写“两个更好”新篇章贡献政协智慧和力量。

（一）牢牢把握正确政治方向，进一步夯实团结奋斗的共同思想政治基础；

（二）聚焦中心工作履职尽责，进一步彰显专门协商机构价值作用；

（三）突出团结民主广泛凝心聚力，进一步发挥政协统战组织的功能优势；

（四）着力推进固本强基工作，进一步加强政协系统的自身建设。