□本报记者 王凌云

律回春渐，新元肇始。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是我市扎实推进“1335”工作布局的关键之年，更是全市“创新拼搏当前锋”、为美好幸福生活共同奋斗的一年。

一年来，市政协及其常委会在市委坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，立足自身职责、发挥政协优势，向中心大局、聚力量智慧，在彰显人民政协的价值功能中，交出了一张亮丽的履职答卷。

学深悟透 高举旗帜向中心

党的旗帜在哪儿，政协的工作就聚在哪儿。

为确保我市政协事业始终沿着正确方向前进，市政协及其常委会坚持把“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”作为首要政治任务，认真落实“第一议题”制度，始终确保学在前、学得实、学有用。

构建以市政协党组理论学习中心组为引领，主席会议和常委会会议集体学、委员读书专题学、网络平台线上学等相配套的全覆盖、常态化学习制度体系。在市委党校、大别山干部学院开展党的二十大精神专题培训，深入学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于加强和改进人民政协工作的重要思想，进一步强化理论武装。

高标准、高质量开展主题教育。聚焦入脑入心，举办2期读书班、开展10次集中研讨；突出求真求实，市政协党组及机关党组确定7项调研课题，以“四不两直”方式调研10余次，召开2场调研成果研讨会，提出精准之策；倾力服务发展，组织委员参加“实干促发展 政协建新功”活动，为高质量发展、增进民生福祉聚力添彩；从严从实检视整改，深查细照、建章立制，新建制度3项、修订5项、废止2项。

把党的全面领导落实到政协工作各方面全过程。推动党的组织向党员委员全覆盖、党的工作向政协委员全覆盖。在我市召开了全省市县政协党建工作现场会，省政协主要领导对市政协机关党建、协商议政、提案办理等工作表示充分肯定。严格执行重大问题请示报告和定期报告制度，认真落实市委决策部署，紧扣市委中心工作谋划工作、开展履职。

献计出力 围绕大局更有为

“政”在行动，“协”手奋进。

一年来，市政协及其常委会聚焦主责主业，围绕践行“两个更好”、落实“1335”工作布局，打好履职“组合拳”。

锚定“发展大计”聚合力。市政协领导班子成员加入“五部三组”指挥部，担任相关产业链链长，助力中心工作。围绕提升“三大定位”，就“加快建设豫南高效生态经济示范区”召开专题议政性常委会会议，提出健全绿色金融创新机制等意见建议，为市委决策提供有益参考。聚焦“精准施策，进一步提升民营经济发展活力”开展常委会专题议政，从民营经济的发展环境、要素保障等方面，提出有效建议。就“优化营商环境”“开展招商引资，推动项目落地”组织省、市、县三级政协委员开展协商性民主监督，走访经营主体1346家，发放问卷37600份，助力精准化解发展难题。

聚焦“市之要事”献良策。就“大力推进新能源产业发展”开展专题协商，所提建议被《信阳市新能源产业链行动方案（2023—2025年）》采纳。就“打造明港千亿产业集群，助推产业绿色崛起”进行双月协商，市委书记蔡松涛亲自出席，与委员面对面共商发展之策。就“万华供应链稳定发展”深入调研，助推绿色家居产业链高质量发展。围绕“五个着力”建言献计，持续就“一带三区”建设深入调研、协商议政；就“大力发展乡村旅游”“建设宜居宜业和美乡村”开展民主监督；就“淮河生态廊道建设”“红二十五军长征路线保护利用”“推进‘两山两湖’发展”“发挥根亲文化优势”等开展调研视察。以“三茶”统筹引领信阳茶产业高质量发展为题开展专题调研，提出整合现有7个茶叶协会等建议被采用，为我市茶旅融合助力。

围绕“民之期盼”增福祉。市政协领导带头“四下基层”、深入群众，下访解决疑难复杂信访案件22件。紧盯品质生活引领建箴言，围绕“打通‘断头路’”“完善社区服务功能”等深察细访，以协商、提案、社情民意信息等方式建言献策，努力造福于民。着眼“加强校园心理健康服务体系建设”开展协商，相关建议被吸纳进我市全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划。关注帮扶困难群众特殊群体，市政协领导带头做好联系、帮扶等工作，鼓励政协参加单位和委员为民纾困解忧。

凝心聚力 团结合作强联谊

寻求“最大公约数”，绘就“最大同心圆”，是政协的优势，也是政协的使命。

一年来，市政协及其常委会全面深化联谊交流、畅通民主渠道，筑牢共同思想基础，扎实推进大团结大联合，凝聚起革命老区振兴发展的强大合力。

加强合作共事，进一步加强市政协与各民主党派市委会、市工商联和无党派人士联系，坚持党组成员联系走访党派团体、党外委员专题视察、谈心谈话等制度，积极为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件。一年来，各党派团体提交提案81件，参加视察调研104人次，大会发言46人次，反映社情民意信息431条，尽心尽力服务全市改革发展稳定大局。

促进团结联谊，加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联系。协助办好茶文化节、根亲文化节。定期走访民族宗教人士、少数民族群众，引导宗教界人士和广大信教群众与党同心同行。就“大力推进宗教场所规范化建设”开展专题协商，提出务实有效建议，为推动宗教工作规范化、法治化、制度化助力。

广泛凝聚共识，打造升级委员之家、委员工作室等平台载体，组织委员发出好声音、传播正能量。组织参加“大道同行——从‘五一口号’到协商建国重要史事回顾展”河南巡展。发挥文史资料工作感召和育人功能，编辑出版信阳文史资料第十八辑《信阳战贫记忆》，参与省政协《河南考古亲历记》专题史料编纂，信阳政协在全省政协文史工作座谈会上作典型发言。

深化民主 协商履职更有力

“协”以聚力，“商”以求同。立足人民政协性质定位，市政协及其常委会准确把握专门协商机构职能定位，推动全过程人民民主在信阳落地见效。

丰富平台载体，持续完善以政协全会为龙头，以专题议政性常委会会议、双月协商座谈会为重点，专题协商、民主监督性协商、提案办理协商为常态的“六位一体”广泛多层协商平台体系。一年来，共举行专题议政性常委会会议2次，专题协商、双月协商、民主监督性协商8次，提案办理协商40余次。17份协商专报得到市委、市政府主要领导的肯定和批示，部分建议已转化为助力高质量发展实举。

打造特色品牌，着力提高提案精准度和含金量。市委、市政府、市政协领导领办督办重点提案49件，跨年度跟踪督办重要提案3件，市政协专委会领办督办常规提案409件，推行“清单化”举措，提升提案工作实效。修订完善社情民意信息评选表彰办法，建立热点选题发布机制，优化信息员队伍，全年收集社情民意信息809篇，编报《社情民意信息》专刊12期，7篇信息被全国政协采用，19篇被省政协采用，连续多年在全省考核中稳居前列。

拓展空间格局，政协协商和基层协商有机衔接。围绕“‘有事好商量’协商平台建设”开展专题调研，召开基层协商民主建设现场会，指导县区政协建设“有事好商量”协商平台320处，健全覆盖乡镇（街道办）的政协工作召集人制度，畅通基层群众参与政协协商渠道，把协商活动更多地办在界别群众身边，促进政协制度优势转化为治理效能。强化网络议政，完成“智慧政协”建设，实现省市县政协联动互通。

争当前锋 队伍焕发新活力

队伍建设，是政协履职的有力支撑。一年来，加强队伍建设，提升履职能力，全市政协委员和干部队伍焕发新气象。

强化委员担当的“硬肩膀”。将市政协委员全部编入专委会，依托各专委会开展形式多样的座谈交流和各具特色的履职活动。加强和改进委员学习工作，认真学习贯彻习近平总书记关于委员读书活动的重要指示精神，开展“书香政协·悦享申城”委员读书活动，助推“书香信阳”建设。落实强化委员责任担当的意见，坚持政协常委提交履职报告，量化委员履职情况考核，评选优秀委员，激发履职活力。

强化机关建设的“主阵地”。强化政治机关意识，扎实推进机关党的建设，圆满完成机关党委、机关纪委换届选举，扎实开展“支部联支部”活动，成功通过第七届全国文明单位复查考核。打造过硬干部队伍，严格日常管理和考核，稳妥推进选拔任用交流，激发干部活力。支持市纪委监委驻机关纪检监察组监督执纪问责，持之以恒正风肃纪。市政协机关在全省政协系统秘书长座谈会暨反映社情民意信息工作会议上作典型发言。

强化政协系统的“耦合力”。加强联系交流，先后7次配合全国政协、省政协完成调研考察，组织住信省政协委员赴商丘开展异地视察，组织市县两级政协参加全省政协系统政协章程和政协业务知识竞赛。协助兄弟市政协调研33次，在交往交流中推介信阳、扩大影响；加强与苏州市政协协作，就发挥政协组织在苏信合作中的作用进行积极探索。认真贯彻《关于加强和改进新时代市县政协工作的意见》，建立市政协领导直接联系县区政协制度机制，着力破解“两个薄弱”问题。

用“实绩”说话，以“结果”作答。履职无终点，笃行更奋发，市政协及其常委会必将砥砺初心、坚定信心、携手同心，努力为谱写“两个更好”新篇章贡献更大智慧和力量！