□本报记者 常征 通讯员 晏中银

近日，全省坚持和发展新时代“枫桥经验”深化“三零”创建工作会议召开，省委政法委表扬了全省坚持和发展新时代“枫桥经验”深化“三零”创建工作先进典型并授牌。其中，平桥区平西街道滨湖社区被评为全省坚持和发展新时代“枫桥经验”先进典型。

地处平桥区城区南部的平西街道滨湖社区，面积1.68平方公里，常住人口3.2万人。近年来，在街道党工委指导下，社区以党建引领化解基层矛盾纠纷，奋力实现矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，为经济社会高质量发展提供良好环境和重要保障。作为全市“三零”创建基层示范点之一，社区先后被省委组织部、省民政厅授予“五星党支部”“五星社区”等荣誉称号。

以党建“红色引擎”为纲，把稳支部过硬“方向盘”

为党建引领化解基层矛盾纠纷把准方向、提供保障，社区实施“三红”工程——筑牢红色堡垒，高标准建设网格工作站、民情工作室等“两站两室”，党支部书记牵头“三零”创建领导小组，带头走访小区、家庭，找准服务难点、办事堵点，回应市民需求；织密红色体系，以提升基层组织力为重点，构筑联建、联调、联管、联服“四联平台”，延伸党建触角,强化网格赋能，打造社区“党建+网格”治理模式，5个小区26个微网格实现党组织全覆盖；汇聚红色力量，深化党员“双报到”，择优选聘41名党员干部下沉网格兼任微网格员，增强党组织核心力，坚持人才队伍“优培”，建强配齐社区“两委”班子，培育“红领新青年”，与支部联建单位共同开展主题党日活动，党员干部为群众排忧解难百余件。

以推动“民生提档”为要，奏响幸福和谐“主旋律”

坚持党建引领，强化统筹指导，激活资源、整合载体、搭建平台，不断优化服务功能，建设和谐幸福家园。一是多项功能叠加，着力打造“1+N+X”一体化党群服务发展模式，将千余平方米的社区场地合理划分为党群活动、综合治理、协商议事、文体康养等功能区，完善党员活动室、日间照料中心、儿童活动中心、新时代文明实践所等功能室建设。二是资源深度整合，建立15分钟便民生活圈，利用微信群为居民牵线搭桥，网上预约、线下服务，实现资源共享，依托日间照料中心，打造“爱心食堂”，整合辖区餐饮资源与高龄和空巢老人结对帮扶、制作爱心午餐。三是服务追求精细，深化“政务服务就近办”改革，设立党员示范岗，建立网格员代帮办队伍，帮助代缴居民养老保险和医保200多人次，代购生活物品500多人次。

以探索“多元赋能”为基，打造共建共享“新格局”

社区持续提升党建工作质量和物业服务水平，积极探索党建引领助推“三零”创建、化解社区矛盾纠纷、共建共治共享的新路。一是支部联动聚合力，以“支部联支部”结对帮扶为抓手，市委政法委5个党支部分别下沉到社区5个网格，联动开展矛盾调解、治安巡逻、应急演练、反诈宣传等活动30多次，成效明显。二是民主协商解难题，建立“社区党支部+小区自管会+红色管家”的自治体系，通过民主协商，妥善解决小区飞线充电、逃生窗安装等问题。三是人居改善惠民生，着重加强“三无”小区卫生保洁、路面硬化等基础设施的改造提质，累计修复老旧破损道路千余米、疏通下水道700多米，绿化美化街区400多平方米，实现文明社区共享新格局。

以聚焦“三个发力”为重，树牢平安法治“风向标”

社区不断完善党建引领基层治理机制，为提升“三零”创建水平、化解社区矛盾纠纷提供坚强保障。

在布局上发力。构建街道调委会为主导、社区调委会为核心、“五老”调解员为骨干的人民调解体系，推行“综治专干+网格长+网格员+居民”四级网格治理模式，有效化解各类矛盾纠纷。去年，调解矛盾纠纷30多件，调解成功31件、涉及金额15万元，调解成功率94%。在机制上发力。建立“周研判、月评比、季度观摩、年度考核”机制，每周召开综治例会，研判突出问题；每月开展网格员评比，强化正向引领激励；每季度组织“三零”创建观摩活动，“学”典型经验、“补”问题短板；将平安建设工作纳入社区“两委”班子年度工作目标考核，夯实责任体系。

在凝聚合力上发力。整合综治、信访、应急、公安、志愿者等力量，组建“专职矛调”“专职应急”“专职治安巡防”三支队伍。2023年，主动约访11批23人次，检查门店200多次，查处隐患37处，组织开展治安巡逻700多次，辖区社会治安大局持续保持了平稳。