□本报记者 唐车 通讯员 马俊
脱贫摘帽不是终点,而是新生活新奋斗的起点。近年来,光山县牢记总书记殷殷嘱托,坚定扛起巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的责任和使命,坚持“五个始终”,脱贫成果持续巩固、乡村振兴深度衔接、群众满意度显著提升。
始终把强化党建引领和激发群众内生动力作为主基调,不断提升群众满意度
该县深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作重要讲话精神,坚持“四个不摘”要求,保持队伍不散、阵地不丢、力量不减。持续发挥巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴领导小组的统筹协调作用,进一步压实各级党组织书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果的工作责任,把支部建在产业链上,引导群众听党话、感党恩、跟党走。坚持“智志双扶”,结合农令时节开展系列活动,先后组织“青鸟归巢,发展有我”大学生暑假返乡社会实践活动、“美好生活 我们一起前行”文旅融合联谊会、星级文明户评选、幸福“饺子宴”等活动,进一步激发了群众内生发展动力,群众获得感、满意度明显增强。
始终把动态监测和精准帮扶作为工作重点,牢牢守住不发生规模性返贫底线
该县依据农户自主申报、行业部门预警,结合日常走访和集中排查等方式,对全县188509户农户745055人进行了全面筛查,核查“十类重点群体”13052户47818人,做到所有农户筛查全覆盖,重点群体核查全覆盖。对所有农户发放“明白纸”、推广“一码通”。截至目前,全县脱贫户及监测对象共26092户101606人,其中监测对象2603户10032人,已消除返贫致贫风险1466户5739人,已消除风险人占比57.21%。农户纳入监测后,均明确1名公职人员作为帮扶责任人,开展“一对一”精准有效帮扶,户均享受帮扶措施6.02个,实现了“应纳尽纳”“应帮尽帮”,牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。
始终坚持目标导向和问题导向相结合,确保各项工作落实落细
扎实开展问题整改“回头看”。该县紧紧围绕国家和省2022年度考核评估反馈问题,聚焦国家2023年度考核评估的“七个重点”和省通知明确的“十个聚焦”,扎实开展问题整改“回头看”工作。目前,各乡镇(街区)和行业部门通过自查,共排查问题342个,已全部整改到位。扎实开展好乡村振兴领域不正之风和腐败问题自查自纠活动。该县根据《关于开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题自查自纠活动工作方案》要求,成立了自查自纠领导小组,围绕重点项目自查自纠、项目资产后续管理自查自纠、防止返贫动态监测帮扶自查自纠、帮扶政策落实情况监督检查、脱贫人口稳定增收自查自纠、易地扶贫搬迁后续扶持自查自纠6个方面内容,在全县开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作。截至目前,共自查问题6类27条,现均已整改完毕。不断加大项目建设和资金拨付力度。该县2023年度入库项目91个,资金规模78615万元。纳入年度实施项目67个,纳入实施项目资金规模49000万元。当前,衔接资金到账29203.81万元,产业项目使用衔接资金19232.81万元,产业项目使用衔接资金占比65.86%。截至目前,财政衔接资金共支出25148.83万元,各级衔接资金支出86.11%。持续强化扶贫资产后续管理工作。全县共确权登记2013年至2022年扶贫项目资产 302237.38万元,共计确权登记公益性资产204181.1万元,经营性资产98056.28万元。同时,按照省、市要求将纳入扶贫项目资产管理台账的经营性帮扶产业项目实施“四个一批”行动。
始终把产业发展和群众就业作为重要抓手,夯实巩固拓展脱贫攻坚成果的基础
该县围绕“一稻(绿色水稻)二油(茶油、油菜)三特色(茶叶、肉牛、蔬菜食用菌)”的一产布局,不断增强企业的联农带农机制。继续实施“多彩田园”财政奖补工作,监测对象自主发展产业户年增收4000元以上的,奖补2000元。不断增强监测对象通过发展产业实现稳定增收的底气、心气和志气。继续按照公益性岗位、帮扶车间吸纳脱贫人口和监测对象就业规模较上年只增不减的要求,2023年设置公益性岗位五大类8951个,总体数量比上年增加312个。全县12个帮扶车间共带动脱贫户和监测对象189户,户均增收2万元以上。安排专人每周对全县外出务工人员信息进行电话抽查,并及时通报,全县脱贫群众和监测对象外出务工就业人数稳定在4.3万人,实现了应就业尽就业。配合人社局、财政局积极发放脱贫劳动力跨省就业一次性往返交通补助,扎实做好“雨露计划”政策兑现工作,做到应发尽发,应补尽补。
始终坚持大胆探索、创新实践,全面推进乡村振兴
该县对结对帮扶、党建引领乡村治理、“光山十宝”推动全县经济健康发展、文化产业助推乡村振兴、发展壮大村集体经济、油茶产业发展、“三块地”改革、城乡生活垃圾统筹治理等工作进行大胆探索、创新实践,并紧紧围绕中央、省、市巩固拓展脱贫攻坚成果有关要求,按照省、市乡村振兴局工作部署,强化宣传报道工作,提高宣传报道和信息上报的质量和数量。截至目前,全县在中央、省级媒体和其他网络媒体刊发宣传报道3465条,排在全市前列,为巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴营造了浓厚氛围。以“走向更加富裕的美好生活”为主题,在全市率先开展乡村振兴示范区建设,乡村振兴工作迈上一个新台阶。
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