□扶勇 黄斯达

2023年，我市在常态长效推进全国文明城市创建过程中，坚持“创建为民”理念，紧盯群众急难愁盼问题，强化举措开展系列特色创建活动，让创建成果更好惠及民生，增强了群众的获得感、幸福感、安全感。

老旧小区和农贸市场改造提升幸福生活新高度

老旧小区和农贸市场改造，一头连着民生福祉，一头连着城市发展。市委、市政府高度重视此项工作，在扎实推进住建部门128个老旧小区改造项目建设的同时，着力实施项目外群众反映强烈急需改造的老旧小区和农贸市场的改造提升。市委书记蔡松涛、市长陈志伟多次深入基层调研并提出明确要求，在市财政资金困难的情况下，拿出专项资金对急需改造的老旧小区和农贸市场予以扶持，各辖区、各相关市直单位给予配套资金，合力推动改造任务落实。改造过程中，坚持以人民为中心的发展思想，广泛听取群众意见，将居民群众最关心、最直接、最现实的诉求纳入改造范围，制定居民认可度最高的“一院一策”“一市场一策”改造方案。

各辖区街道、市直相关单位对照方案要求，强化工作措施，明确责任单位、责任人，倒排工期、挂图作战。经过为期6个月的艰苦努力，38个急需改造的老旧小区和4个农贸市场旧貌换新颜，2个骑路市场得以取缔，还路于民。对改造后的小区和农贸市场完善长效管理机制，建立“社区居委会+小区自管会”双效管理的小区事务日常工作机构，建立了“红色港湾”“红色管家”“红色物业”，成立功能型党支部，把住宅小区的改造提升与长效治理有机结合，实现人居环境与管理模式“双提升”。改造后的老旧小区及农贸市场基础设施更加完善，路面平整干净，休闲设施配套完善，停车位统一规划，广大居民获得感、幸福感、安全感持续增强。

“支部联支部 文明进万家”搭建文明培育新平台

为创新方式增强创建实效，探索文明培育新路径，2023年8月份以来，我市在市中心城区组织开展了“支部联支部 文明进万家”实践活动，组织全市116个市直机关党支部结对帮联144个社区党支部，发挥市直单位党支部优势，围绕10项具体任务和每月不少于2场文明实践活动的目标，帮助社区加强基础设施建设、优化美化人居环境，联合开展各类文明实践活动，为社区居民办好事解难题，促进社区小区提升文明程度和创建水平。

活动开展以来，市直单位深入联系社区小区开展环境卫生综合整治、文明城市宣传教育等各类文明实践活动1700余场次，帮助“三无”小区成立自治组织46个，协调基础设施建设资金1000多万元，用于改造文明实践站、文体广场、宣传栏、车棚等公共设施。通过活动开展，为社区群众解决了一批急难愁盼问题，提升了社区环境面貌和治理水平，丰富了居民精神文化生活。

“文明信阳美好夜”开创文明实践新模式

为更好发挥文明实践在服务群众文化生活、提升文明素养中的重要作用，创新文明实践形式，2023年8月至10月，我市在市中心城区组织开展了“文明信阳美好夜”新时代文明实践主题活动。活动紧扣中华优秀传统文化传承主题，以贴心服务社区居民为宗旨，紧贴市民群众需求，注重创新载体、丰富活动形式，谋划推出以露天播放优秀电影为主要内容的“光影星空夜”，以亲子阅读、文化讲座为主要内容的“书香浸润夜”，以非遗展演、文化微课堂为主要内容的“非遗体验夜”，以系列文化惠民活动为主要内容的“文艺荟萃夜”，以行业文明实践活动为主要内容的“百花齐放夜”等五类文明实践活动。为确保活动扎实有效推进，中心城区新时代文明实践中心（所、站）积极发挥主力军、主阵地作用，精心制订活动方案，加强投入保障，充分调动各类优质社会资源，依托中心城区新时代文明实践阵地以及周边广场、公园等场所，广泛开展电影放映、非遗体验、读书分享会、文艺汇演等文明实践活动。据不完全统计，2023年，开展各类活动160多场次，服务群众4.6万余人次。丰富多彩的活动不仅活跃了群众夜间休闲文化生活、增添了城市“烟火气”，更让广大市民在享受文明实践的欢乐中潜移默化促进文明素养的培育和提升。

“三星文明户”创评和“饺子宴”活动

开创农村精神文明建设新局面

着力推进城乡精神文明建设融合发展，持续开展“三星文明户”创评和“饺子宴”活动，推动乡风文明建设，不断满足基层群众对精神文化生活的新期待。在“三星文明户”创评中，坚持季度评选、通报机制，强化培训调研，数字赋能，推动“一卡通”系统开发，保证创评质量，有效提升群众参与度；在“饺子宴+”文明实践活动中，坚持“月统计+月抽查”的月通报机制，充分发挥“支部联支部”的两个支部作用，丰富活动内容，确保“饺子宴+”文明实践活动规模。“七个一”“三服务一表彰”等活动深受群众欢迎。截至2023年年底，全市共评选“三星文明户”13.05万户、50.08万人；23.8万人次享受免费体检、游景区、乘坐公交及贷款政策等奖励激励；开展“饺子宴+”文明实践活动3.3万场次，参与群众170.3万人次，带动五类文明实践活动8.86万场次。“三星文明户”创评赋能和“饺子宴+”分别作为信阳市乡村振兴重点工作载体和全省抓党建促振兴工作市级案例被《农民日报》和《中国人事报》头版报道。信阳市在全省城乡精神文明建设融合发展现场会上作经验交流发言，新县陈洼村移风易俗工作经验被中央文明办展播，光山县江湾村村史馆风采被“学习强国”总平台展播。

花园城市建设塑造宜居和美新面貌

为优化美化城市环境，提升市民生活品质，深入推进花园城市建造，我市充分利用道路节点、拆违拆迁等闲置地块，将城市中的“小角落”打造成功能多样、特色鲜明的“口袋公园”。2023年，已完成了丁湾公园、龙安街游园等15个“口袋公园”的建设，拓展了绿色休闲空间，市民推窗见绿、出门入园的愿景正逐渐实现。加快城市公园绿地建设，谋划推动一批园林项目建设，推进贤山、震雷山、龟山、琵琶山郊野公园和大别山主题公园建设，不断优化“山水园林”绿地系统，提高城市“三绿”指标，新增绿地500公顷，人均公园绿地面积达15.25平方米。持续开展城市人居环境整治和拆墙透绿工作，全面提升园林养护管理水平，印发《信阳市城市绿地精细化养护管理标准》《信阳市城市园林绿化提质考核办法》，实现城市绿地科学化、规范化、精细化、数字化管理，不仅得到了群众的一致好评，还使花园城市的称号实至名归，成功创建国际花园城市和国家生态文明建设示范区。