□向美行

“人民城市人民建，人民城市为人民。”

城市建设事关地方发展、事关民生福祉、事关城市形象。信阳市委谋划实施“1335”工作布局，着力花园城市建造，落实以人为核心的新型城镇化战略，秉持“将城市轻轻放在山水之间”理念，持续推动城市建设由开发型向运营型转变，推进中心城区“起高峰”、县域经济“成高原”，打造宜居、韧性、智慧城市。

发展是时代永恒的主题，变化是发展最好的注解。一年来，按照六届市委提出的“一年打基础、两年大变化、三年大发展、五年大跨越”发展目标，我们创新推进城市规划、建设、管理，注重发挥中心城区带动作用和县域基础支撑作用，大力推动“产、城、人”融合发展，城市“颜值”不断刷新，生态环境持续向好，服务功能逐渐完善，“青春信阳”城市活力迸发。

一张“规划”蓝图出“城”绩。城市建设，规划先行。按照“三区三线”划定，完成信阳市国土空间总体规划编制，开展控制性详细规划评估修订，推进基础设施和公共服务设施专项规划编制，完善中心城区国土规划体系。打开“七山环抱、两湖相映、一河带城、水网纵横”的信阳山水海绵城市生态规划图，以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念融入其中，从再造空间的“一带三区”科学布局，到打通血脉的“三网同构”优化提升，再到城市补水的“四水同治”系统推进，看得见的城市空间在拓展、城市骨架在拉大、城市功能在完善、城市面貌在改变；一条条纵横交错的大道，一栋栋拔地而起的高楼，一处处疏密有致的绿地，一个个治理有序的社区，塑造出生态休闲、健康活力、品质生活的城市特质；合乎自然和人性的城市规划，山水相融、天蓝水秀、城绿交织的城市空间，让今天的信阳人得以在青山绿水的闲适中涤荡心灵，共享人与自然和谐共生的美好家园。

一种“建设”理念出“城”果。城市建设，重在内核。一座城市的品质保证，既需要外涵与内在并举，也需要颜值和气质兼修。着力花园城市建造，坚持以人民为中心，深入贯彻落实新发展理念，聚力城市建设扩容提质，打造城市发展新能级。我们高水平打造浉河景观带，高标准建设高铁CAZ片区，高效率推进未来人居科创新城建设，高品质打造城市美好未来社区，“一带三区”加快推进；逐条打通“断头路”，道路“顽疾”得到治愈，交通“痛点”有效化解，“路循环”畅通有序；规范整治建筑工地，大力建设污水管网，改造升级老旧小区，有序提升街道景观，“硬基础”不断夯实；加快海绵城市建设，推进水体综合治理，建成浉河徒步栈道，满足市民亲水近水需求，“水文章”越做越活；科学布局公园、游园、绿地，见缺补绿、见缝插绿、拆墙透绿，先后打造花境园、青年营地、北湖江南等10余处公园，架子山公园、坪溪园、界河游园等30多个口袋公园，“绿画卷”频繁刷新；花园城市（信阳）青年设计师大赛如火如荼，借助青年智慧和力量，把信阳系统打造成为更具魅力、更具活力、更富特色的花园式宜居城市。在第21届国际花园城市全球总决赛上，成功摘取最大人口级别组E类城市综合金奖和全场唯一“艺术、文化和遗产管理”单项金奖。

一套“管理”模式出“城”效。三分建设，七分管理。一座好的城市，是建出来的，更是“管”出来的。着力花园城市建造，积极践行习近平总书记关于“城市管理应该像绣花一样精细”的重要指示精神，加快推进城市管理现代化，致力于让城市更有品质、更具魅力、更加宜居。我们建设城市书屋，打造读书、学习、交流、休闲的“一站式”悦读空间，成为城市新的文化景观；建设青年营地、博客小街、青年酒场、青创空间等，优化青年发展环境，实现青年与城市创新创造活力的相互激荡；推进城市有机更新，美化亮化老旧街区，增设时尚遮阳伞、休闲桌椅、花箱等设施，提升城市公共空间功能品质；规范提升地摊经济，精细“早夜市”摊点管理，改造提升“针头线脑”便民点，升腾城市“烟火气”；做实环卫保洁、垃圾处理、污水处置、燃气安全、供水保障等事关民生基础的“关键小事”，以“尽精微”提升城市治理效能；建构“智慧平台+”管理模式，完善道桥、燃气、供水、排水、地下空间等城市生命线安全动态监测体系，确保全域覆盖、全网共享、全时可看，让城市管理更加“耳聪目明”。

创新拼搏当前锋，花园城市建新功。用脚步丈量这座城市，触摸城市发展“脉动”，感受到的是一种活力、一种张力、一种引力。这座城市的面貌变化诠释着“发展速度”，彰显着“山水气度”，传递着“民生温度”，正在勾勒出一幅“城市，让生活更美好”的美丽画卷。