□本报记者 常征 特约记者 高伟 通讯员 王灏

第二批主题教育开展以来，羊山新区党委深入学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委、市委决策部署，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，扎实践行“四下基层”（宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层）的工作方法和工作制度，聚焦民生实事，在学、干、改上下功夫，推动全区主题教育取得扎实效果。

“‘支部联支部’帮我们企业解决资金、联系销路，解决了很多实际困难。”日前，谈及正在开展的主题教育，河南裕朝农业科技公司经理王亚丽难掩内心激动。

彭家湾乡潘寨村党支部书记指着远处的园林花卉基地，满面春风地讲述“家事”：我们潘寨村有低保116人、特困（五保）10人。特别是新区党建办开展“支部联支部”活动，帮我们理思路、谋发展，发展园林花卉基地，并引进河南裕朝农业科技公司和金华药材两家中草药企业，以点带面，带动村民发展种植产业。今年全村集体收入达20多万元，潘寨村特困户张永树动情地说：“他们帮我家就业，每周还来打扫卫生、节假日来看望慰问……”

这是在第二批主题教育中，羊山新区深入开展“支部联支部”活动、践行主题教育的缩影。

以学为要铸灵魂

“习近平新时代中国特色社会主义思想，涵盖改革、发展、稳定、内政、外交、国防、治党、治国、治军等方方面面，形成了一个逻辑严密、内涵丰富、内在统一的完整科学体系。全区上下各级党组织要深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵。”在羊山新区主题教育工作会上，新区党委书记张自力语重心长，“我们必须将主题教育作为首要政治任务贯穿始终，认真读原著、学原文、悟原理，确保理论水平有新提升，党性修养有新增强，在学深悟透中提升发展的本领！”

第二批主题教育开展以来，羊山新区党委牢牢把握主题教育主线，强化党的创新理论学习，树牢长期学习意识，以学洗涤思想、凝铸精神家园。

延伸学习拓广度。在持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上，新区党委将习近平总书记最新讲话和重要指示批示精神、在福建工作期间实践“四下基层”的工作事迹作为主题教育鲜活教材，编印成册发放。推荐阅读《四下基层与群众路线》及人民日报所刊《“四下基层”是党的群众路线的实践创新》理论书籍和文章，延伸学习广度。

深入研学成氛围。新区党委采取党委会、理论中心组、读书班学习等方式，组织理论研讨，深化对党的创新理论的认识，夯实思想之基，增强党性。读书班期间，多次开展集中研讨和小组研讨，新区处级领导、区直部门和街道（乡）负责人结合本部门本单位本辖区实际，交流学习体会，畅谈工作心得，形成浓厚的研学氛围。

建立机制强保障。结合实际，新区党委建立了各级党组织负责人“带头讲”；利用三会一课，到党支部工作联系点上党课“专题讲”；处级领导利用到分管部门、包联街道（乡）社区（村）、企业、园区、项目工地、接下访现场、学校等一线，开展督导检查调研时“随时讲”的“三讲”机制。

新区处级领导干部结合讲党课、开展调研、信访接待、现场办公等活动，深入分管包联的部门、街道、社区、企业、项目工地讲党课20多场次，走访群众2000多人次，召开座谈会40多场次,带动300多个各级党组织负责人纷纷走近群众、走向讲台，掀起了学习宣传党的路线方针政策热潮，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

谈到党的创新理论学习，羊山新区主题教育专班负责同志如数家珍：“我们组织收看河南党员教育‘云课堂’，观看红色教育电影，依托‘三会一课’、主题党日、‘支部联支部’等活动，开展理论学习。线上通过学习强国、共产党员网、微信群、公众号等打造指尖微课堂，让党员随时随地参与学习，解决工学矛盾。此外，还组织党员‘走出去’，通过走进红色教育基地、丰富学习内容，拓宽学习渠道。一些非公企业结合各自实际，把主题教育的各项具体要求融入生产的各个方面，以学做结合为目标，设立党员示范岗、党员责任区，激励党员带头攻坚克难，发挥先锋模范作用，把党的强大政治优势转化为企业强劲的发展优势。”

干在实处惠民生

学贵践履，羊山新区党委抓牢关键发展要务、坚持办好民生实事，发现并解决影响新区高质量发展及群众急难愁盼问题，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

（一）

在主题教育调研成果交流会上，张自力要求，坚持系统观念，把调查研究与推动发展、整改整治、建章立制贯通起来、整体推进，深化调研成果转化运用，形成一批管用好用的政策措施和推进工作的长效机制，用“小切口”解决“大问题”，以实际成效检验主题教育成果。

为深入找实问题，研究问题解决办法，羊山新区根据中央明确的12个调研方面的内容，围绕全区高质量发展，梳理出36项调研课题，选定出18项调研课题。处级以上领导干部采取“四不两直”方式，实地开展调研100多次，走访基层单位100多家。对调研中发现的问题楼盘化解、项目建设、乡村振兴、人居环境整治、民生保障等，以“一把钥匙开一把锁”研究破题之策，形成一批有价值的调研成果。

截至目前，羊山新区已研究提出需上级部门联动整改解决的问题事项10项，现场解决调研发现的问题11个，对未整改完成的问题紧盯不放、定期盘点，持续抓好整改落实。针对家居小镇欧凯龙片区存量资源闲置以及家具卖场返租信访问题难化解等实际情况，在市委主要领导亲自指导下，羊山新区积极走访企业、商户和群众，多次召开专题座谈会，在充分调研论证基础上，以实施大别山青创中心电商小镇项目为抓手，培育新型消费模式，推动产业有机更新，让经济发展得以创新驱动、沉睡资源得以再度盘活、就业群体得以稳步扩大、信访问题得以有效化解。

（二）

“老姊妹呀，现在学校多了，你这出门就可以把孩子送到学校，可比10年前我们接孩子近多了。”还没有放学，在羊山外国语小学分校门口，都是接孩子的家长。在学校门口小区居住的王大娘与前来接孙子放学的李大娘聊得正欢。“是啊是啊，如果没有分校，我们就要到别的学校上，一天要跑8趟。现在，家门口，我接送就可以了！”李大娘高兴地说。

“通过前段时间的调研，我们发现，随着羊山城区的建设，外来人口越来越多，2023年秋季开学，羊山城区新增中小幼儿学生近6000人，现有学位非常紧张。我们接下来要把成立的三小教育集团办优办强，创办羊山新区第三小学分校，让群众‘家门口的好学校’越来越多。”在新区调研成果交流会上，分管新区教育的负责人信心满满地道出进一步优化新区教育资源的措施。

据了解，近年来，羊山新区进一步优化全区教育资源，促进教育均衡发展，满足高质量发展需要，进一步优化幼儿园布局，多方筹措资金，对银钱、三桥、石子岗、苏庙、董岗前楼、奥运社区等6所幼儿园进行改造，有效缓解了学前教育“入园难”“入园贵”问题，学前教育普惠率达92.3%，省市区示范园达15所，学前教育办学质量和办学效益全面提升。聚焦“一校一品”，累计投入约15亿元，新、改、扩建了羊山外国语小学、羊山外国语中学等20所学校，共计64万平方米，新增学位3万多个，群众上学远、上学难的问题得到有效缓解。

（三）

“今年1月份，我有点不舒服，需要去医院，但我腿脚不方便，便向网格员求助。一个电话，网格员就上门带我去看病。不仅帮我排队、挂号、抓药，看病结束后还把我送回家，叮嘱我好好休息才走。”说起网格员的细心照料，家住羊山新区前进街道新都社区的常奶奶至今还感激在心。

据新都社区的网格员董金翔介绍，羊山新区便民服务平台不仅是工作上的好帮手，更是架起了一座政府与群众沟通的桥梁。“如果需要发通知，我就在网格的微信群里发。你看，这就是我之前群发的招工信息，居民可第一时间接收到，有需要的就会及时联系。”董金翔边向记者演示边介绍，“更贴心的是，我们每个网格的微信群都有一个智能网格员‘暖羊阳’。它相当于一个智能AI，会根据居民发送在群里的消息自动捕捉关键词，再根据关键词判断、推送相关政策信息，以及推送给谁。对于辖区内的问题隐患，它也能实时把消息推送给网格员。这节省了我们的精力，工作效率也提高了不少。”

为让网格员不受时间、地点限制，能随时随地处理网格内发生的事情，随时随地向辖区居民发布相关通知、公告、政策，让“数字”赋能网格管理，通过“智治”切实提升基层治理水平和效能，让科技更好地提升居民获得感、幸福感、安全感。2022年10月底，羊山新区社会治理中心打造的“羊山新区便民服务平台”正式投入使用。便民服务平台与党建引领基层治理平台共同构筑“区-街道-社区-网格-居民”五级联动指挥服务体系，助力基层治理“联通”千家万户，打通服务群众“最后一米”。将居民微信群纳入平台管理，平台管理微信群820个，服务居民13万余户。管理企业微信群31个，企业数量超过2300余家，覆盖新区90%以上规上工业企业。通过在微信群中植入智能网格员“暖羊阳”，及时回应和解决广大人民群众急难愁盼问题。对群众诉求简单、社区（村）有能力解决的小矛盾、小纠纷、小问题，现场及时处理、当场反馈结果，切实做到网格、社区、街道三级事件闭环流转、闭环处置。截至目前，收集群信息67万余条，发现问题线索2.8万条，受理咨询求助1600余次，让惠民为民“零距离”，得到辖区居民与网格员的广泛好评。

“在使用过程中，还有不完善的地方，作为主题教育检视整改的问题，下一步，我们将和华为技术人员一起，对五个方面不完善的地方进行整改，让便民服务更便民。”提到平台的运用，羊山新区社会治理中心负责人介绍道。

聚焦问题当下改

“今年9月19日突降暴雨，辖区有便民桥被冲毁，严重影响群众出行，我们多方筹措资金，按照先保通后恢复的原则，已对主路修缮到位，恢复通车，对涉及的主干过水桥修复正在申请审计评审。”对在检视整改中发现的问题，羊山新区交通部门的负责人果断地说，“这个问题我们会紧抓不放，直至销号!”

羊山新区将“我为群众办实事、抓牢关键发展要务”与检视整改一体推进，对群众反映较多的断头路、“一户一表”改造等问题紧抓不放，持续整改。

对严重影响群众出行，群众多年诟病，制约新区与平桥、浉河中心城区融合发展的断头路问题，成立专班集中攻坚，破除交通网络堵点。目前，十六大街、十一大街、二十大街已完成拆迁，路面正在摊铺沥青，即将打通。道路联通后，将进一步优化新区城区交通网络，方便群众出行，加快三区通融，助推新区高质量发展。

围绕产业绿色崛起，羊山新区选准电子信息和绿色家具产业，完善了《羊山新区优化营商环境工作奖惩办法》，出台《羊山新区招商引资管理办法（试行）》，实行双百计划，招大引强。组建并派出三个招商团队赴长三角、珠三角等发达地区开展招商。

为激发党员干部谋事、干事的主观能动性、积极性，羊山新区出台了中心城区城市精细化管理工作奖惩办法、完善羊山新区“三评两比一综合”工作方案、羊山新区社区网格员考核办法等。目前，共新建制度8项，修订3项制度，多维度破除影响新区发展的深层次、关键性“制约因素”，实现用健全的制度培育人、用良好的制度促成事，为中心城区起高峰提供强大的内生动力。