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和美乡村的信阳“三重奏”


□本报记者 马依钒

信阳乡村,看点可多着呢!

“红”字夺目,承载着大别山革命史,映照着新时代的长征路;“绿”字亮眼,水逶迤,山相向,山水之间尽茶香;“古”字含情,古村古树古民居,乡愁浅浅意浓浓;“潮”字多元,度假风混搭乡村景,就是最流行的松弛感……从美丽生态,到美丽经济,再到美好生活,和美乡村的“三重奏”在信阳奏响。

万千乡村各美其美,新路子蹚出来的背后是全方位的有力支撑。近年来,信阳牢记殷殷嘱托,践行“两个更好”,学习借鉴浙江“千万工程”经验,创新开展乡村振兴“十百千万”工程,走出一条具有信阳特色的乡村振兴之路。

美丽生态留住“绿”

家在山水间,住在田园里。这是信阳乡村的真实写照。好山好水虽源于自然,但人人称羡的诗意栖居场景可不是等来靠来的。且放眼全域,环境禀赋的差异和发展基础的差距都是系统推进乡村振兴必须解开的难题。

选准切口始破局,落子有声谋全局。前不久,市委书记蔡松涛调研乡村振兴“十百千万”工程相关工作时,强调要按照“规划先行、梯次推进、片区示范、模式引领、项目支撑、专业指导、机制赋能”的工作思路,创新实施“十百千万”工程,系统推进乡村振兴。

这项系统工程开始于两年前。2021年,市委、市政府提出实施乡村振兴“十百千万”工程,从农村人居环境整治切入,逐步延伸拓展为“五个振兴”齐头并进。概而言之,“十”即每个县(区)连片全域选择2-3个乡镇建设1个乡村振兴示范区,“百”即每个乡镇以行政村为单位建设1个示范引领村,“千”即每个乡镇以村民组为单位建设5个生态宜居村民组,“万”即剩余村庄都要建设成人居环境整治达标村庄,全面实现干净、整洁、有序。

冬日暖阳金黄了时光,大别山深处的新县泗店乡余河村,远远望去,美得像画。“经得起远观,也要耐得住细瞧。”余河村党支部书记余敦知引着大伙儿进村瞧。村巷干净整洁,房屋整齐排列,小河清澈见底,邻里其乐融融。

“别看现在样样美,在几年前,可不是这样。”余敦知边走边介绍,之前村里没有污水管网,一下雨,污水就流到河里,臭不可闻。自从开展农村人居环境集中整治以来,整修加高河边围栏,铺设污水管道,修建污水处理设施,环境好了,游客来了,家家户户都有惊喜的变化。

从“脏乱差”到“绿净美”,新县以“十百千万”工程引领,把农村人居环境集中整治与乡村规划、建管、运营结合起来,一个个各具特色的小乡村串起全域旅游的大产业。

人居环境整治的蝶变效应已经在信阳全面释放。固绿、植绿、护绿,借景、造景、串景,示范带动,由点带面,美丽生态为万千乡村留住“绿”,让“十百千万”工程始于美丽生态,却不止生态美丽。

美丽经济引来“青”

青年创客来了,年轻游客也来了。商城县双椿铺镇郭窑村分外“红”。“红”有两层含义。传统技艺创新发展,郭窑特色红陶产业蒸蒸日上,集“吃住行、游购娱、研教展”于一体,美丽经济链条延伸。再就是线上线下迅速走红,郭窑村成了远近闻名的网红打卡地,今年国庆中秋假期,最多一天有3万余人次涌入。

郭窑村制陶业源于明代。随着时代的发展,村子逐渐没落,制陶工人大多外出务工,老窑工所剩无几,一度被定义为“最后的郭窑”。为了让好资源有好发展,“走出去”学习的商城干部,“请进来”业内知名青年创客刘巧娟。去年夏天,刘巧娟从浙江衢州来到商城,经过细致考察,她留在村里,成了“新乡人”。

经多方努力,由商城县政府平台公司、双椿铺镇振农城乡建设发展有限公司、浙江礼乐创意文化有限公司成立三方合营的河南省郭窑文化创意有限公司。今年4月,郭窑红陶产业项目以“专项债+社会投资+财政支持”的方式拉开帷幕,集“红陶生产+陶艺创作+特色旅游+振兴乡村”的产业链逐步完善。

这就是样板,这就是标杆。“十百千万”工程为信阳乡村经济注入全新动能,闲置的资源潜能不断激活,产业发展空间不断拓宽,探索出可持续、可借鉴、可推广的乡村振兴具体路径。

对于持续深化“十百千万”工程,加快示范区一二三产融合,市长陈志伟表示,要加强特色产业培育,扎实开展乡村建设行动,统筹乡村基础设施和公共服务布局,着力破解乡村振兴推进中的难题,努力在乡村振兴上走在前列。

“十百千万”工程千方百计发展乡村产业,让农民富在产业链上。市级层面围绕茶叶、油茶等明确6个涉农主导产业+6个涉农特色产业的发展布局。各示范区结合实际选准产业主攻方向,息县弱筋小麦产业、潢川稻米粉产业、光山油茶产业、新县全域旅游产业等,既有品牌认可度,也有市场占有率。

美好生活拥抱“智”

乡村振兴要从群众的角度思考问题,尊民意、护民利、强民治。信阳在推进“十百千万”工程中,探索创新乡村治理体系,以数智化赋能,走好乡村善治之路。

在浉河区浉河港镇郝家冲村,通过一朵云、一张网、一个码,释放组织活力,激发产业动力,凝聚群众合力,共享美好生活。

以“智”促治,郝家冲村走在全市前列。村里搭建未来乡村智治管理平台、数智农业平台、数融农旅平台,构建“乡村善治大脑”;依托未来乡村的“一村一码、一户一码、一企一码”,录入发放“智慧门牌”,实现村党务村务财务公开公示和政务服务线上“一条龙”;利用“郝享未来”小程序,做到建言、服务、监督、评议“一条链”。

以“智”促产,特色产业带动共富。村里成立郝家冲村陶金茶叶筛选中心,建成茶叶光波色选、茶叶光波微波杀青等数智化生产线,推进“山水浉河云赏毛尖”区块链溯源落实,大力发展茶乡风情游和红色旅游,文新茶村、何家寨露营基地、嘢有茶等中高端茶旅民宿集群,累计接待游客50万人次,带动千余人就近就业。

把数字转型贯穿基层治理全过程,信阳市“H”型基层治理数字平台搭建了以自下而上群众诉求办理、自上而下高效精准指挥、数字平台与“12345”热线横向联动三项功能为主的“H”型数字平台,以数字化赋能基层治理,构建“基层吹哨,部门报到”机制,实现事权匹配、县乡协同,进一步提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平,让群众办事更方便、让政府管理更高效。

一块大屏,实时链接城乡资源;一部手机,瞬间实现智慧管理。数智化手段的引入,让信阳乡村变得越来越“智慧”,利用现代信息技术手段整合乡村社会资源,提高了政府的服务水平和管理效率,归根结底还是为了满足群众的美好生活。

随着“十百千万”工程推进,在信阳,乡村被重新定义。振兴共富、连通未来的乡村探索之路上,信阳的美丽生态、美丽经济、美好生活接踵而至,“三美”同奏,和美终至。

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