□本报记者 常 征
法治政府建设是习近平法治思想的重要内容之一,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。12月8日,接受记者访谈时,市住房和城乡建设局党组书记、局长孔辉说,我市创建全国法治政府建设示范市启动以来,市住房和城乡建设局党组认真贯彻落实市委、市政府决策部署,坚持将法治建设与推动住房城乡建设事业发展统筹谋划,注重强基固本,把准“四个关键”,聚焦“四个维度”,打造“法治住建”品牌,切实增强运用法治思维和法治方式的能力,不断筑牢全市住房城乡建设法治基础。
推进有力度
“认真履行法治政府建设‘第一责任人’职责!”孔辉说,6月下旬,市住房和城乡建设局就组织召开全市住房城乡建设系统创建全国法治政府建设示范市工作动员会,及时成立创建工作领导小组,制定印发创建全国法治政府建设示范市工作方案,按照“谁主管、谁负责”原则,压紧压实各单位、各部门的责任,着力构建横向到边、纵向到底的责任体系,确保落细落实创建相关要求。
执法有尺度
探索推行包容审慎监督和柔性执法,严格按照轻微违法、首违不罚要求,制定出台信阳市住房城乡建设领域经营主体轻微违法从轻、减轻、免予处罚清单;加强行政相对人法律风险防控,完善信阳市住房和城乡建设系统行政相对人法律风险重点问题防控清单;强化案件合法性审查,认真执行行政执法公示制度,确保执法主体、程序、内容合法;坚持将“三促一评”活动作为有效载体,加强执法质量、执法服务良性互动平台应用。孔辉说:“我们严格落实重大行政决策程序,规范行政机关出庭应诉,局行政负责人行政应诉出庭率保持100%,受到市法治政府建设领导小组的通报表扬。”
服务有温度
孔辉认为,作为政府职能部门,做到服务有温度,必须加强法治化营商环境建设,围绕工程建设项目审批制度改革,完善全流程审批监督管理,开展“体外循环”“隐性审批”专项整治;整合优化投资建设项目评估评审流程,落实“一次申请、一次告知、同步编制、同步评审”;细化工程项目改革分类,工程项目审批类型增加至19类;优化工程地质勘察与施工图审查服务,创新“分类联验”模式,大力推行联合验收;建立帮办代办服务机制,设立代办辅导室,跟踪业务办理,提高审批效率。
宣传有深度
孔辉说,下半年以来,遵循“谁执法谁普法”原则,市住房和城乡建设局完善普法责任清单,依托局官方网站、微信公众号,深入广泛开展普法宣传;全面落实领导干部学法用法制度,并贯穿行政决策、行政管理、行政监督全过程;严把行政执法人员“入口关”,举行全市住建系统行政执法队伍建设及行政执法规范化建设座谈会,集中开展第一期法律知识封闭培训,加快提升行政执法队伍专业化职业化建设水平。
法治当先,落实为要。孔辉表示,全市住房城乡建设系统将以我市法治政府建设示范创建活动为契机,坚持不懈推进法治政府建设,用心打造“法治住建”品牌,努力在创建工作中创新拼搏当前锋,不断汇聚法治护航老区改革发展的磅礴之力。
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