编者按:为高位推动我市争创全国法治政府建设示范市工作,持续营造示范创建浓厚氛围,市法治政府创建办决定开展全国法治政府建设示范市“一把手谈法治政府建设”系列报道。本期发布市中级人民法院党组副书记、常务副院长谢建华,市人民检察院党组副书记、副检察长徐鸿,淮滨县委书记谷光亚谈法治政府建设相关内容。
市中级人民法院党组副书记、常务副院长谢建华:深入开展全国法治政府建设示范市创建工作是市委、市政府立足我市经济社会高质量发展作出的一项重要部署。创建动员部署大会召开后,我院高度重视,认真研究,积极行动,以不断深化府院联动为着力点,扎实开展好创建活动。强化行政审判工作。坚持支持与监督并重的行政审判理念,着力解决行政相对人的合法诉求、规范行政机关的执法行为。着眼行政机关负责人出庭应诉,积极回应人民群众“告官见官”的期待。紧紧依靠党委、政府,推动行政争议实质性化解。在府院联动机制大框架下,围绕助力法治政府建设,聚焦重点、全面推动,依托覆盖市、县两级的行政争议实质性化解平台,在行政争议较为集中的领域,积极主动与行政机关互动沟通,促进行政争议实质性化解。不断延伸司法服务职能,积极服务党委、政府决策。充分发挥行政审判的示范、引导、规范以及评价功能,主动融入基层治理,强化司法大数据分析调研,编写工作信息,发出司法建议,进一步推动行政机关主动查找执法活动中的短板、弱项,规范行政执法行为。开展法治讲座,邀请行政机关工作人员旁听庭审,帮助行政机关执法人员提升依法行政能力、服务群众本领,从而实现府院携手、共促和谐稳定。
市人民检察院党组副书记、副检察长徐鸿:市人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,以全面依法治国的总要求为统领,以创建全国法治政府建设示范市为目标,依法能动履行检察职能,助力法治政府建设,推动政府各项工作在法治轨道上运行。提升站位,凝聚共识。检察机关是国家法律监督机关,对行政执法具有法律监督权,是推进法治政府建设的重要力量。全市检察机关将以参与示范创建为抓手,进一步增强思想自觉、政治自觉和行动自觉,与行政机关共商共建共享,凝聚府检合力,共同推进法治政府建设。自觉落实好信阳市创建全国法治政府建设示范市动员部署大会精神,统一思想、明确目标、迅速行动,为全力争创全国法治政府建设示范市、推动我市经济社会高质量发展,提供坚实法治保障。加强领导,确保实效。成立由检察长任组长、分管院领导为副组长、相关部门负责人为成员的全市检察机关法治政府建设示范市创建工作领导小组,组建工作专班,通过定期召开会议、听取汇报、开展督查等,及时研究解决工作中出现的重大问题,两级院检察长切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,将示范创建作为一项重要政治任务,纳入重要议事日程,发挥检察一体、上下协同优势,加强与相关单位的协作配合,凝聚法治政府建设强大合力。突出重点,增强实效。认真履行宪法、法律赋予的监督职责,着力当好党委、政府法治助手,充分发挥检察建议在平安建设、法治建设中的职能作用,更好地参与社会治理,维护司法公正,促进依法行政。注重加强检察建议工作规范,完善审查备案机制,在发出检察建议后,持续紧盯,跟进落实,确保取得实实在在的整改效果,以高质量的检察建议助力法治政府建设与市域社会治理现代化。强化宣传,引领风尚。落实“谁执法谁普法”责任制,及时发布相关法律政策解释,向社会公开相关业务数据,加强司法办案过程中的释法说理,做好“八五”普法公开听证等工作,用典型案事例引领法治风尚,弘扬法治精神。同时,多渠道宣传示范创建动态、成效和经验,积极回应社会关切,引导群众积极参与法治政府建设示范市创建活动,凝聚民心民智民力,为示范创建营造良好舆论氛围。
淮滨县委书记谷光亚:良法善治,护航发展。淮滨县咬定省级法治政府建设示范县目标,深入学习宣传贯彻习近平法治思想和市创建要求,坚定法治信仰,践行法治之路,勇当全市创建前锋。统筹推动明方向。坚持法治政府建设与经济社会发展同部署同推进,纳入全县发展规划、年度工作要点,印发实施《淮滨县创建工作方案》,由我领衔创建工作指挥部,分别召开创建动员会、推进会,带领全县上下提认识、抓落实、严要求,统筹推进创建工作。全面创建实举措。法治是最好的营商环境。深入贯彻党的二十大报告提出的“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”重大要求,运用法治思维和法治方式,用好法律顾问,深化府院联动、府检联动,有效防范和降低行政风险。持续转变政府职能,坚持以经营主体为中心,减审批环节、增多样服务,企业、群众随时随地“就近办”“网上办”“一窗办”。开展“跨省通办”,从执法、司法、法律服务等方面,积极营造法治化营商环境,用法治引领和护航经济社会发展。深化“一支队伍管执法”改革,创新“311”模式,规范提升19支乡镇(街道)办综合行政执法大队,树立公正文明新形象。强化督导作示范。制定出台《法治淮滨(法治政府)建设考核方案》,组建创建专班,成立6个督导组,每月一调度、次次有通报。用好“点评、交办、通报、督察”四大制度,实地督导县、乡创建情况,夯实工作责任,督促问题整改,形成创建监督工作闭环,推动法治政府建设走深走实走细。全民动员浓氛围。法治的本色是服务人民。全县党员干部带头尊法、学法、用法,加强创建宣传标语播放,网上开设“云上淮滨”“一把手访谈”等宣传专栏,淮滨新闻同步播放,带动群众守法、讲法、尊法,营造共创浓厚氛围,共绘和谐稳定新篇章。良法善治,民之所望,政之所向。淮滨县将按照市委、市政府创建要求,干在实处,走在前列,勇夺法治政府建设示范县牌子,积极推进县域治理体系和治理能力现代化,奋力谱写法治淮滨建设新篇章。
(信阳市创建全国法治政府建设示范市工作指挥部办公室)
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