□本报记者 孙浩然

近日，商城县赤城街道北街社区居民陈阿姨很是苦恼。原来是因为她家位于北大街的门店正在翻建，邻居彭阿姨因后墙窗户原因，要求围墙再往里收60公分，导致两家人闹得很不愉快。

“明天午休完，咱都去一号院啊，有事要商量。”10月23日，北街社区党支部书记韩华得知此事后，立马在社区里的“红色小院”一号院召集附近的几家居民，召开调解会。很快，大家和和气气地在几分钟内就把问题解决了。

为加强“三零”创建工作，积极践行新时代“枫桥经验”，商城县在全县城乡走出了一条以“小点带大面”的基层矛盾纠纷化解新模式。

而“红色小院”就是该县探索基层矛盾纠纷化解新模式的一个缩影。

“红色小院”是赤城街道北街社区利用党员中心户自愿提供自有房屋，社区投资添置民生信箱、便民设施的模式建设而成。现有“红色小院”3处，已成为开放式网格调解室。“红色小院”集中收集社区居民各类诉求，把群众“上访”反映问题，变党员“下访”搜集问题，为居民协商议事、矛盾纠纷调解提供了阵地。

“我们现在有啥事，就爱去‘红色小院’，每次都是气冲冲地进去，笑哈哈地出来。”家住北街社区罗巷网格的张大妈现在逢人就夸。

“现在在‘红色小院’的影响下，越来越多的居民转变态度，支持并参与我们的工作。我们把理论宣讲和政策宣传从社区会议室挪进‘红色小院’里。居民们拿着小板凳围坐在一起，听我们讲授党课。我们建章立制，由北街社区党总支牵头，定期在‘红色小院’会商社区事务，共同协调解决邻里矛盾纠纷、讨论背街小巷改造提升等问题，构建近邻有爱、党群一心的‘熟人’街巷，真正做到了‘微事不出网格，小事不出社区，大事不出街道，矛盾不上交’，在这个过程中，逐渐构建了城市的‘新熟人社会’。”赤城街道党工委书记李茂付说。

据了解，罗巷网格是一个有着百年历史的古巷，近半年来，通过城区人居环境整治、老旧小区改造，古巷换新颜。罗巷网格的3个“红色小院”，是该县探索“扁平化”治理模式的实验基地，也是探索开放式小区“微治理”的一块试验田。通过“红色小院”直接接收群众问题，集中化解矛盾、解决问题；把“小板凳”搬进“红色小院”，宣传政策更“接地气”。自从有了“红色小院”“板凳课堂”，党员中心户真正成了群众的主心骨。截至目前，“红色小院”开展“板凳课堂”13期，通过召开红色议事会搜集并讨论民生问题16个，化解矛盾纠纷50余起。

红色故里，老区不“老”。为打通服务群众“最后一公里”，让数据多跑路、群众少跑路，商城县委政法委用现代科技架起服务群众的直通车。今年6月底，商城县委政法委推广了“码上调”二维码。普通群众只需通过手机扫码就可以反馈矛盾纠纷，问题直达县综治中心平台，由工作人员按照“1+3”三级化解机制，对问题分类处理，确保简单问题一日解决、复杂问题三日解决，突出问题县、乡、村三级联调。目前，“码上调”已经成为城乡居民解决矛盾纠纷可依赖的新平台。

近日，家住商城县金刚台镇南楼村何老湾组的村民李大爷很是着急。由于村里整修大塘，原图纸设计只有一个出水口，出水口距离他家和其他几户村民家的田地较远，且田地地势过高，无法灌溉。

看见村里张贴的“码上调”二维码，又听邻居说现在有啥事直接扫码就有人管，于是李大爷就让邻居帮他扫码反馈了这件事。让李大爷没想到的是，第二天村里和镇里的工作人员就来到他家了解具体情况，并与施工方沟通。经施工方及第三方现场勘查，李大爷反映的情况属实，协商后同意在李大爷与其他几户村民的田地上方增设一处出水口，便于农田灌溉。

“现在真方便，我连村口都没出，事情就解决了，真是太好了。”李大爷高兴地说。

自“码上调”上线以来，该平台共收集群众反馈矛盾问题99件，办结94件，办结率95%。在商城县诸如此类的基层议事和便民直通平台还有很多，各乡镇（街道）、村（社区）坚持以市长热线、“码上调”等平台为抓手，灵活运用“红色小院”、金牌调解室等矛盾调解新形态，使基层矛盾治理显现新格局。

“近年来，我们以‘三零’创建为引领，坚持和发展新时代‘枫桥经验’，搭建‘微治理’平台，整合多方力量，畅通诉求渠道。同时，我们积极开展网格化服务管理工作的调研和改革，重组网格体系，完善网格层级，推动多网合一。坚持抓早抓小抓苗头，早预警、早介入、早解决，实行机制化，做到规范化，实现常态化，力争排查得出、发现得早、化解得了。3年来，我们共排查矛盾纠纷5000余件，全部得到有力化解，为推动经济社会和谐发展提供了有力保障。下一步，我们将继续健全跟踪、督导、问责机制，加大推动力度，切实将‘三零’创建新时代‘枫桥经验’走深走实。”商城县委常委、政法委书记高东说。

经过多年努力，商城县基层治理结出硕果，连续10年被省委、省政府表彰为平安建设优秀县；连续17年被市委、市政府评为平安建设先进县；连续14年被评为全省信访工作先进县；2022年被省委、省政府评为“三零”创建先进县；2019年、2020年被表彰为全国信访工作“三无”县，2021年、2022年连续两年获评“全国信访工作示范县”，成为全省信访工作唯一连续4年获得国家级荣誉的县（区）。