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一端在手 信息全有

搭“连心桥” 画“同心圆”


——老城街道基层协商民主建设纪略

□杨玄 冷鹏

近年来,浉河区老城街道党工委坚持“有事好商量、遇事常商量、做事多商量”原则,聚焦群众操心事、烦心事、揪心事,扎实开展“有事好商量”协商议事活动,切实把政协制度优势转化为参与基层社会治理的效能。

建章立制,确保协商有场所、议事有阵地。

通过整合现有资源扎实做好平台建设,投入30万元打造了浉河区首个“有事好商量”协商议事平台,平台共260平方米,设有社情民意信息中心、委员工作室、委员书屋、政协工作联络组4个办公室和1个协商议事室,室内办公设施、图书配备齐全,工作机制健全,做到了“有阵地、有设施、有标识、有制度、有人员”。同时,整合社区现有资源,与原有的议事会、调解室等场所相结合,在13个社区均设立协商议事室;在辖区内街头游园、口袋公园设置3个议事亭,进一步丰富协商场地。

协商议事,搭建群众连心桥、成了政府好帮手。

2021年5月,老城街道开展首次协商议事活动以来,累计开展了10多次富有成效的协商议事活动。

发挥“善商量”优势,聚焦突出民生问题,精准选题。街道紧紧围绕群众操心事、烦心事、揪心事,深入了解民生诉求,采取党委政府点题、政协委员荐题、群众社区出题等方式,主动谋划协商议题,一是解决群众急难愁盼的问题。近两年,协商解决了关于违章建筑拆除、建筑工地安全隐患、胡同内涝积水、商户下水道纠纷、商户门头超高等;二是为推动政府重点工作建言献策,针对问题楼盘“证缴分离”不动产办证进行协商、对返迁群众的安置补偿问题提供政协智慧、为重点项目建设胡同改造提供思路和方案。

把握“常商量”关键,尊重协商各方主体,积极解题。注重商前调研。确定协商议题后,街道政协联络组召集人组织相关人员实地调研,倾听群众意见,进一步明确需要协商问题的关键点。2022年7月,关于协商新申河柳堤春晓段河堤修复问题,由于时值汛期,加上垮塌部位的斜上方还有一小仓库,对于房屋是否保留、河堤如何施工以及工期问题,政协联络组组织相关人员,多次现场调研,走访家家户户,综合多方意见后,拟订了既保留房屋又消除安全隐患的合理方案。确定协商主体。政协联络组主要召集市、区“两代表一委员”、职能部门及社区负责人、群众代表、商户代表等参加。丰富协商形式。在以协商议事平台为主阵地的基础上,哪里最方便、最需要、最便于解决问题,就到哪里协商。2021年5月,首次协商议事活动展开后,主要是针对2个毗邻小区由来已久的围墙纠纷历史遗留问题,从街道就围绕该议题做了大量思想工作,从第一次张贴公告征求双方业主意见,到明晰双方土地权属,再到确定围墙改造方案、寻找协商平衡点等,历时6个月,反复协商5次,最终达成共识。2022年,关于浉河大市场供销胡同内涝积水和商户门头超高问题,就是采取现场进行协商、解决的途径;关于新申河柳提春晓段河堤修复问题,则是在社区协商议事室展开。注重各方交流。在正式协商过程中,注重对分歧较大的意见进行反复沟通、多方论证。闭环管理,确保协商成果落实处、成效解民忧。协商议事的归属点在于成果落实。经协商达成共识的议题报街道党工委确定后及时实施,并将实施情况进行不少于一周的公示,同时邀请“两代表一委员”和群众代表做好监督。截至目前,共落实13项协商成果,形成调研报告3篇,共性问题转社情民意信息5条。

凝聚共识,打造委员履职新平台、有家有归属感。

“有事好商量”协商议事工作为政协委员“融入基层、融入群众、融入人心”创造了良好条件,成为委员除提交提案、反映社情民意信息等形式以外的履职新平台。老城街道在每次开展协商议事活动时,从确定议题、组织商前调研开始,都会邀请辖区政协委员、人大代表、相关职能部门全程参与。辖区政协委员切实履职尽责、建言献策,发挥政协优势,提升了协商议事的专业性和说服力,也让政协委员有了履职“新平台”和归属感。

据该街道政协联络组相关负责人介绍,下一步,老城街道将继续广泛联系群众、倾听群众心声,充分发挥三级“协商议事网”作用,围绕群众急难愁盼的问题持续开展协商议事活动。真正把“有事好商量”协商议事平台打造成为党委政府“好帮手”、人民群众“连心桥”、委员履职“新平台”,为建设现代化幸福美好浉河贡献“政协智慧”。

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