□何婷
近年来,商城县汪岗镇在乡村振兴的赶考路上,探索“1+3+N”的工作机制,走出了一条发展特色产业,助推乡村振兴,促进茶旅融合,带动群众增收的好路子。在党建红的引领下,聚集三项产业绿色崛起,实现乡村振兴“满园春色”、遍地生金。
用好党建领航的引领机制
乡村振兴,关键在人,主要靠干。当前部分干部存在“能力有欠缺——不会干”和“态度有欠缺——不想干”两个方面的怪象。汪岗镇想出“育管并举”的破解之策。
育——开展“书记论坛”,让“不会干”变成“学着干”
按照“书记抓、抓书记”的思路,育出“领头雁”。通过书记论坛活动,学习政策、交流经验、探讨工作、共谋发展。目前,已经举办了10期,为“头雁”蓄能充电,助推了人居环境整治、招商引资和“五星”支部创建等工作的开展。
管——通过“重奖严惩”,把“不想干”变“比着干”
强化绩效考核的“指挥棒”作用,管出好氛围。对村的年终考核设定明星村、优秀村、先进村三个档次,奖励村3000元至1万元不等经费。对村干部实行量化考核,与绩效工资挂钩,奖优罚劣,让干部比着干、争着干、抢着干。
在党建引领下,汪岗镇工作点上开花、面上结果的“葡萄串效应”已经初步显现。官方抖音号成功开播,镇歌《一杯好茶等你来》获第十二届全国村歌大赛优秀作品,成功打造了IP形象YAYA和YEYE。2名村支部书记考上公务员,1名村干部考上事业编制。
用足三项特色产业的推进机制
树牢茶品牌:一片叶子富裕一方百姓
汪岗镇积极探索一二三产融合发展,带动增收。
一产:茶园分包到户,自种增收。将近万亩的茶园免费分包到户,让利给农户,户年收入1万元至20万元不等,让人民的茶园人民管、人民的茶园富人民。
二产:招引龙头企业,延链富农。汪岗镇采用“公司+基地+集体经济+合作社+农户”模式,践行“双绑”机制,用“5+2”来破局。拓展了夏秋茶生产渠道,把一季春茶变成春夏秋“三季茶”。
三产:探索茶旅融合,扩面振兴。通过争取项目资金,随势造景,把茶园变游园;2022年游客5万余人,促茶叶销售增收200万元。争取专项债资金2000万元,持续打造,让茶叶变“金叶”、茶园变公园。
挖深菜文化:一桌宴席兴旺一方人民
汪岗镇党委、镇政府充分发挥组织协调引领作用,解决了长期存在单打独斗、标准不一、产业单薄的问题,品牌效应初显。
一是成立协会,解决集聚的问题。由“小厨娘流水席”吴杰牵头,联合全镇30余家流水席创立协会。
二是建章立制,解决规范的问题。制定《流水席从业人员准则》《流水席产品标准》《流水席价格标准》等标准,引导流水席规范化发展。
三是加大协调,解决延链的问题。对照流水席原材料的供应标准,组织各村群众种养本地蔬菜、瓜果、家禽,拓展了产业链条。
汪岗流水席产业品牌已辐射至临近的外省县区,从业人员300余人,年增收20000元至200000元,同时带动种养户500余户,每户增收500元至50000元。
写好水文章:一泓清泉带活一方经济
招引河南三睿矿泉水有限责任公司入驻建厂。该项目总投资3.7亿元,2022年8月下旬正式动工,2名副科级干部担任项目首席服务员,着力纾解企业难点痛点堵点,今年4月已经全部落成。预计年产矿泉水20万吨,年产值2亿元,可带动周边群众年增收300万元以上。
用活N多群众参与的共建机制
乡村振兴不能让党员干部唱“独角戏”,要积极促成村民共建共享、乡贤积极参与的良好局面,让群众在乡村振兴的大舞台唱主角、挑大梁。
吸纳社会资本,让乡村振兴更长效
吸纳社会民间资本投资运营,解决项目建成后政府无暇顾及后期管护的问题。招引专业人士来运营韩冲露营基地,填补了特色旅游业态的空白。
建立平台公司,让乡村振兴更规范
汪岗镇成立汪岗美好乡村建设平台公司,创新“三农”投融资机制,建立政企联动新机制,着力探索解决涉农涉民问题“没人管”、“没钱管”问题,打开乡村发展新局面。
发动全民参与,让乡村振兴更民主
在茶旅融合发展的过程中,项目涉及农户多、各户情况不同、诉求不一,项目推进难度大。通过学习先进经验,拓展思路,引导农户参与,达成了共识,实现共建共享,解决了难题。将以往乡村振兴党员干部的“独角戏”变为群众参与的“大合唱”。
下一步,汪岗镇将继续树牢“水韵茶乡·美好汪岗”理念,按照“一带两中心三园”的空间布局,将特色产业与大旅游、大教育、大健康相结合,实现汪岗镇绿水青山的生态价值转换,把好山好水变得好有趣,在汪岗镇遇见向往的生活。
(作者系商城县汪岗镇党委书记)
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