本报记者 张勇
秋风送雁阵,枝头结硕果。远赴长三角、大湾区对接时的约定,如今在信阳大地变为现实。
2019年9月,习近平总书记视察河南深入信阳革命老区,殷殷嘱托“要把革命老区建设得更好,让老区人民过上更好生活”。如今,全市上下以“1335工作布局”为导向,以创新招商方式为手段,以“项目为王、结果导向”为工作理念,以“时不我待抓招商,全力以赴拼经济”为工作目标,充分调动广大干部群众招商积极性,共同营造“人人身上有任务,人人肩上有担子”的全员招商氛围,开启了各级各部门党政主要领导亲自抓、全社会共同参与共同促进招商工作的新局面。
红绿相融 宜居宜业
信阳地处大别山北麓、淮河上游,总面积1.89万平方公里,总人口913万,是红军的摇篮、将军的故里,是山水茶乡、生态绿城,素有“北国江南、江南北国”之美誉。
交通便捷,通江达海。信阳处于北京至广州、上海至成都的十字交叉点,5条高速、6条国道、3条铁路和京广高铁,加上规划中的南信合高铁、京九高铁,在信阳形成多十字交叉,成为全国重要的区域性综合交通枢纽和现代物流枢纽。淮滨中心港通江达海,明港机场和即将建设的潢川机场,成为信阳对外开放的空中走廊。同时,信阳在500公里半径范围内有7个省会城市,覆盖4亿人口,处于“中部三角”的中心地带,蕴含着巨大的市场需求。
浉河区是信阳市主城区、老城区,也是信阳市经济、文化、交通、商贸和金融中心,因古老、美丽的浉河穿城而过而得名。浉河区茶园面积达63.5万亩,茶叶产量5.2万吨,涉茶综合产值102亿元,信阳毛尖品牌价值达79.84亿元,是全国第一大绿茶县区。
平桥区淮上文明源远流长,古楚文化博大精深。“亡羊补牢”“闻鸡起舞”的经典源生于此;辖区城阳城遗址是豫风楚韵的核心地区,钟声清悠越千年,青铜编钟乐曲《东方红》响彻寰宇;走出了白桦、叶楠等当代文学巨匠。隋开皇十六年定名罗山,延续至今。罗山县是华人罗氏的发源地,这里先后哺育过三国名相费祎、治水名臣黎世序、历史学家尚钺等历史名人。孔子周游列国时,曾在这里留下“子路问津”的著名历史典故。罗山县是红二十五军长征出发地,长征精神薪火相传。从这里先后走出了红四方面军、红二十五军、红二十八军等多支红军主力部队。老一辈无产阶级革命家和军事家李先念、王震、程子华、徐海东、刘华清、吴焕先等曾在这里留下了光辉的足迹。
潢川古为黄国,是世界中华黄姓发源地。汉置弋阳郡,北齐置定城,唐宋元明为光州,清为直隶州,民国二年改光州为潢川。历来是淮河上游的政治、经济、文化、商贸中心,豫风楚韵交融,文化源远流长。息县,从殷商时期的息方国肇始,至公元前1046年周武王始封息侯国,再到公元前682年楚文王首设息县,3000多年来“息”字就是这片土地上永恒的标志,古今相延不易其名、不改其治,堪称中国郡县制的活化石,被誉为“中华第一县”。
光山县俯映长淮,每有光耀,隋文帝因此更名光山。北宋司马光出生于此,因地得名。光山是红色之城,邓颖超祖居地、红二十五军长征决策地、刘邓大军战斗过的大别山革命根据地……在这片血染的红色故土上,红色基因薪火相传。光山是文化之城,“司马光砸缸”的智慧之光从北宋照亮到当代。先后荣膺国家卫生县城、全国双拥示范县、中国最具投资价值县、河南省对外开放工作先进县、中国优质营商环境典范县等称号。新县,红色耀眼。这里回荡过黄麻起义振聋发聩的不屈怒吼,铭刻下鄂豫皖波澜壮阔的革命史诗,见证过刘邓大军千里跃进的伟大壮举,创造了28年大别山红旗不倒的光辉奇迹。作为鄂豫皖苏区首府,这里应革命而生,因解放而立,1947年12月,经刘伯承司令员提议、邓小平政委签批,更名为新县。新县,绿得夺目。地处中国南北地理分界线,这里山清水秀、四季分明、物种丰富,是信阳毛尖的核心产区和中国银杏之乡,境内有天麻、苍术、石斛等原生态中药材资源2700多种。
强基固本 筑巢引凤
随着《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》《革命老区重点城市对口合作工作方案》的出台,信阳迎来产业发展的战略良机。
有“中国羽绒之乡”称号的光山县,依托数字经济产业园,全力打造豫南“服装+电商”产业发展新高地。孙叔敖故里淮滨县,依托造船产业集聚区,已成为中原船艇地区最大的船舶制造基地和游艇研发生产基地,享有内河航运“十船三淮滨”的美誉。豫东南高新区自2022年3月成立至今,坚持世界眼光、国际标准、信阳特色、高点定位的原则,把发展高科技、培育新动能作为主攻方向,全力打造主导产业突出、特色优势鲜明、绿色低碳高效的现代产业体系。2023年1月,江苏、河南两省联合下发《信阳市苏州市对口合作方案》,明确将豫东南高新区作为产业合作主平台。2023年6月,规划面积8平方公里的苏信合作产业园落地豫东南高新区,成为信阳市融入长三角一体化发展的有力支撑。目前,豫东南高新区已成为引领信阳高质量发展的增长极、对接长三角和大湾区的“桥头堡”。羊山新区紧扣“四区四中心”发展定位,聚焦绿色家居产业、电子信息产业两大主导产业,大力发展现代服务业,在强龙头、融链条、响品牌等方面多向发力。今年4月,将军故里红城新县,打造中药材产业融合发展示范园,主要进行中药材产业及相关康养休闲旅游系列项目开发和利用。6月,大别山中医药康养融合发展示范区项目达成了投资意向,北京华夏其恒健康产业投资有限公司将投资10亿元,在新县落地本草产业园、颐养产业园、文创产业园、农产品产业园4个产业园,生物医药产业链进一步延伸。
强基固本,围绕传统产业高位嫁接、新兴产业抢滩占先、未来产业前瞻布局,我市各县区产业园区高起点承接产业转移,促进信阳步入高质量发展的新赛道。
优化环境 近悦远来
营商环境是第一生产力和吸引力。
“固始强劲的发展势头、优良的投资环境,以及双方良好的合作互动,给了在固始投资的信心。”昨日,固始普宁产业园总经理王悦华对记者说。
不谋全局者,不足以谋一域。固始县全面推行服务企业新“四家工作法”,把企业家“当家人”,走进企业“进家门”,为企办事“当家事”,助企发展“兴家业”,将所有产业项目纳入“全生命周期”管理服务,实施全闭环管理、全过程服务,助推项目早开工、早投产;罗山县出台了《罗山县工业招商引资优惠办法》《罗山县扶持电子信息产业发展指导意见》,在土地征用、税收奖补、企业用工、厂房租赁等方面给予最大限度的政策支持,对重大招商项目采取“一企一策”“一事一议”,实现产业跨越赶超;潢川县全力当好“店小二”“联络员”“代办员”,政府手中的“金杯银杯”变成企业家口中的好“口碑”,其中“红色店小二”帮办代办服务制度,入选全市优化营商环境十佳创新案例;息县围绕产城互动,实施景观大道、服务中心、安置区、学校、医院等一批基础设施配套项目,全面提升企业入驻、招工培训、技术研发、咨询、法律、金融、中介等综合服务水平,为企业生产及产业发展提供完善的生产和生活配套服务。
“因看好商城良好的营商环境,我回乡创业。没想到从拿地到投产,仅用了6个月。”河南新浩润环保有限公司负责人刘浩东感慨道。
“招得来”是基础,“落得下、发展好”才是关键。信阳不断创新和优化营商环境,正在吸引一个个大项目近悦远来。
谋定而动 行且坚毅
乡音唤归人,乡情聚人心。
连续举办11届中原(固始)根亲文化节,让远在他乡的信商纷至沓来。
信阳是华夏文明的发祥地之一,楚文化与中原文化在此交融。中国黄、赖、罗、蒋等13个姓氏,源于或有一支源头在信阳。
今年以来,我市创新招商“打法”,全面推行市场招商、链式招商、资本招商,创新专业招商。举办招商引资推介会,共叙乡音乡情、召唤信商回归投资兴业。
平桥区坚持把招商引资作为“一号工程”,全面打响工业突围战、招商阵地战、投资立体战、双优攻坚战。浉河区形成“聚精会神抓招商、一心一意谋发展”的浓厚招商氛围。今年以来,该区主要领导及其他处级干部多次带队,先后前往北京、上海、深圳等多地招商对接58次,各招商专班、乡镇办及区内各部门累计参与招商活动294批次;罗山充分运用资本招商、产业链招商、以商招商等多种市场化招商方式,落实“二分之一”工作法,积极“走出去”对接企业,将好项目“引进来”,多渠道、全方位开展招商引资;新县成立了“京津冀”“长三角(苏州)”“珠三角”招商工作专班,发挥驻外招商专班在外招商一线桥头堡和桥梁纽带作用,真正实现产业链专班、驻外专班、招商小分队由上而下三级联动招商体系;息县持续招大引强、招先引优、招新引特,育集群、强招商,今年以来,已签约项目28个,合同总投资86.9亿元,超额完成市定目标;商城县开启招商引资的“全速模式”,赴苏州、杭州、南京等地开展招商20次,考察洽谈企业80余家,促成本征晶体、明阳风电、数据工程中心、压缩机生产等一批重点项目签约。
“截至9月13日,全市各县(区)、豫东南高新技术产业开发区共签约招商引资项目353个,签约项目合同投资总额874.1亿元;累计开工项目246个,2023年度投资总额316.6亿元;累计投产项目91个。”市商务局局长刘伟信心满满地对记者说。
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