□本报记者 张勇
河南南,湖北北,千年古刹灵山寺,钟声悠扬传四方。这就是罗山县,一个钟灵毓秀、人才辈出的地方。
文化融合 古美宝地
罗山是千年古县,隋开皇十六年定名罗山,延续至今。先后哺育过三国名相费祎、治水名臣黎世序、历史学家尚钺等历史名人,是华人罗氏的发源地。国家级文物保护单位——天湖古墓出土的商代古酒,距今3000多年历史,现已载入《吉尼斯世界纪录大全》。孔子周游列国时,曾在这里留下“子路问津”的著名历史典故。
罗山皮影传唱千年不衰,先后被列入国家级非物质文化遗产名录和《人类非物质文化遗产代表作名录》。九里关是著名的“义阳三关”之一,为兵家必争之地,见证了千百年来的战火烽烟,城门只写了上联“河南南湖北北雄关九里”,却留空下联,让后人争相赋对。
传承希望 红色热土
1934年,中国工农红军第二十五军从罗山何家冲出发长征,是最先到达陕北的队伍,被誉为“北上先锋”。 从这里先后走出了红四方面军、红二十五军、红二十八军等多支红军主力部队。老一辈无产阶级革命家和军事家李先念、王震、程子华、徐海东、刘华清、吴焕先等曾在这里留下了光辉的足迹。
源自红色热土的无畏勇气与热血报国的豪迈气魄,罗山县成为薪火相传的红色记忆。“红绿相间”的文化优势和生态优势正吸引着八方来客。当年红二十五军长征出发地建起了何家冲学院,正引领着人们踏寻英雄足迹、体味红色初心。
绿色发展 灵秀之城
罗山县是全国粮食生产先进县,是国家级农产品质量安全县,是信阳毛尖主产地之一。国家4A级风景名胜区——灵山风景区,因“每有云气覆顶必雨,验之信然”而获“灵山山灵”之美誉,山间古刹灵山寺在唐、明两朝被封为“皇庙”。罗山县生物多样性丰富,是重要的珍稀物种资源储存库,董寨国家级自然保护区被誉为“鸟类天堂”,以朱鹮、白冠长尾雉等为代表的国家重点保护鸟类有74种,是全球观鸟胜地。罗山县作为全国唯一县区代表,在联合国《生物多样性公约》缔约方大会第十五次会议上作主旨演讲,生物多样性保护经验全球推广。
投资发展 兴业沃土
罗山县地处中原经济区、淮河生态经济带、武汉城市圈、皖江城市带四个国家级经济增长板块结合部,高速、铁路横穿东西、纵贯南北,区位优势显著。罗山县南临武汉190公里,北距省会郑州300余公里,东距合肥290公里。宁西铁路、沪陕高速公路、京港澳高速公路、安罗高速和规划中的合康高铁穿境而过,距离信阳东站仅有30分钟车程。
依托大别山革命老区振兴发展规划等战略机遇,华北水利水电大学江淮校区建成开学,北京大学经济学院博士团服务站、中科院工程热物理所党性教育基地等一批智库型科研院所在罗山挂牌。电子信息产业被确定为主导产业后,罗山县不断优化产业布局,大力推进集群培育,强化重点项目建设,加快电子产业发展、推动企业技术升级,电子信息产业初具规模,2018年被省工信厅认定为“中小企业特色产业集群”。
产业聚集 蓬勃发展
注重顶层设计,一张蓝图绘到底。罗山县拥有强大的产业基础,先进制造业开发区规划面积11.34平方公里,规划建设面积4.28平方公里,先后获得省“十快”及一星级开发区、省级新型工业化产业示范基地、“河南最具特色产业开发区”和2023投资营商环境最优园区等荣誉称号。目前已累计入驻各类企业168家,其中电子信息企业38家、特色纺织服装6家,现有从业人员2.4万人,2022年主营业务收入达160.8亿元。
开发区建成了11万平方米的电子信息标准化厂房,配建了20万平方米职工公寓楼,并完善了幼儿园、卫生服务站和站前广场等公共配套服务设施。同时,建成18.3万平方米信阳辉贸科技创业孵化园、28万平方米的电子信息产业园、30万平方米的电子元器件产业园、37万平方米的智能制造产业园,园区承载能力倍增,全力打造县域经济对外开放的“桥头堡”。
突出集群发展,完善产业发展链条。开发区内大忠电子、普航电子、佳扬电子的高低频民用电子变压器、电感、电抗,鼎丰电子、初鑫电子、金辉电子的单面线路板(PCB),同裕电子的散热器、散热片,美旺电子、启迪芯电子的点光源、背光源、线束,美讯电子、世讯电子、信中电子的全丝网印刷、反光片、遮光片、薄膜开关,辉贸集团小家电配套环节注塑、电源线、发热件等,都是电子产业链的重要组成部分。经过短短几年发展,开发区内相关电子企业产品初步关联或耦合,为开发区内产业的集群式发展奠定了一定基础。
强化服务 保障有力
罗山县先后出台了《关于促进我县工业发展的意见》《罗山县重点工业企业首席服务员制度》《罗山县重点项目暨产业集聚区建设协调推进实施办法》等6个文件及《罗山县“企业服务110”工作细则》等4个实施细则,从政策层面规范企业服务行为,力促推动县域工业经济发展。
同时,出台了《罗山县工业招商引资优惠办法》《罗山县扶持电子信息产业发展指导意见》,在土地征用、税收奖补、企业用工、厂房租赁等方面给予最大限度的政策支持,对重大招商项目还可采取“一企一策”“一事一议”,实现产业跨越赶超。
充分运用资本招商、产业链招商、以商招商等多种市场化招商方式,罗山县不仅有优惠的政策支持,还有优质的企业服务,构建了顶格推进、专人专班、横向联动、上下贯通的工作体系。所有招商项目从对接到考察、从签约到落地实行全程跟踪服务,不留服务空白。所有新落地项目均成立服务工作专班,为企业提供“驻厂”服务,协助解决好项目建设过程中遇到的所有问题和矛盾;建立重大项目例会、联审联批、涉企部门评议、“两报备一陪同”、企业纾难解困专题会、“企业服务110”等制度。坚持开展“政企有约”活动,进一步加强政企沟通,转变政府职能,着力构建亲清新型政商关系,真正为企业发展搭建好平台、创造好机会、提供好服务。
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