□杨绪伟 洪兰

大别山下，灌河之滨，商城县灌河生态文化园正悄然崛起。

南依大别山，东接县城区，灌河蜿蜒穿过，集山水林田湖草沙于一体，这里是豫南为数不多的复合型优质资源富集区。

近年来，商城县委、县政府秉持绿色发展理念，围绕“1335”工作布局，着力将灌河生态文化园打造为集亲子娱乐、户外运动、公园休闲、度假康养、民俗文化、生态环保于一体的生态公园和旅游度假综合体，一个绿色生态良好、绿色产业集聚的“淮源明珠、休憩胜地”初具雏形，呼之欲出。

顺势而谋

大手笔擘画新蓝图

初秋的商城，万里碧空如洗，静静流淌的灌河似一条玉带纵贯商城全境，自南向北逶迤而去。

8月26日，登临文化园雩娄阁，园区风光尽收眼底。远处宽阔河道碧波荡漾，近处湿地灌木郁郁葱葱，山上古松苍翠、奇石林立，山下古桥文化园、传统美德孝道文化墙人文气息浓郁，携亲伴友休闲散步的市民随处可见……

“灌河是商城人的母亲河。为解决多年来形成的生态水量不足、水质不优、水生态系统破坏等问题，商城县谋划了灌河生态综合治理项目。灌河生态文化园是其子项目，位于灌河中游城区段。”项目建设指挥部办公室主任陈磊介绍，建成后将有助于提升水资源配置、水生态修复、水环境治理、水灾害防治能力，同时助推灌河生态经济带建设，实现生态效益、文化建设和经济发展的多效合一。

据悉，该园总面积6600亩，总投资约40亿元，分为滨水休闲游憩区、水上乐园运动区、湿地生态保育区、民宿文创文化游览区、颐乐康养度假区、乡村振兴示范区、坝后生态保护区等七大功能区块。项目规划定位为城市绿肺、县城后花园、独具商城特色的游玩地和生态休闲康养基地。

“我们秉持‘原生态、大保护’设计理念，坚持‘不砍一棵树、不推一座山、不填一口塘’建设原则，针对现有的河滩、岛屿等，按照各区功能需求，因地制宜地规划设计，最大限度地保留原生态的自然景观和水系，在满足生态环境保护的同时，取得最佳的经济社会效益。”该县县委常委、组织部长、灌河生态文化园项目建设指挥部指挥长吕菲说。

项目为王

快推进跑出加速度

沿着新修的彩虹柏油路，走进园区西岸D区建设现场，绿化种植、铺砖筑路、沥青摊铺……运输车辆往返穿梭，工人们紧张作业，一派繁忙景象。

面对如此大体量的项目建设，如何克服区域广、子项目多、施工周期紧，建设中还需规避大别山自然保护区红线、鲇鱼山水库行洪区等难题，高效有序推进呢？

“项目为王”，实干为先。为尽早完工，服务广大市民，该项目按照“政府主导、政企合作”“一部规划、分步实施”的工作模式和原则，统筹各级各部门力量，开展项目施工建设。

据悉，该项目建设指挥部实行责任领导负责制，成立了以县委常委为指挥长的工作专班，下设办公室、四个工作组和21个相关职能部门；实行周例会、日报告制，及时通报各项工作进展，分析研判梳理项目推进中存在的问题，并对建设内容实施清单化管理，紧盯进度、挂图作战，注重跟踪问效。

工作机制捋顺了，但灌河生态文化园建设涉及征收的点多面广、任务量大，征拆工作“老大难”又该如何破解呢？

真心服务换得群众支持，是最大的“法宝”。“尽管这是个惠民利民的好项目，可一开始被拆迁户基本上都有抵触情绪。”鲇鱼山街道党工委书记黄真权说，“我们街道牵头，统筹各方人员力量，讲方法、比智慧，广泛宣传动员群众，在政策允许的范围内充分考虑群众的最大利益。同时，结合美丽家园创建、河湖清四乱等，全力进行项目区清障和违建拆除工作。”截至目前，项目区已完成房屋征收115户，征收面积26843.92㎡，集体土地征收1559亩，障碍物和违建清理拆除近2万㎡，大大提升了项目建设速度，

此外，指挥部还按照项目成熟度分级保障，坚持要素跟着项目走，通过多种渠道积极协调，争取获得上级部门政策支持。目前，已争取到国家专项债资金6亿元，完成了土地房屋征收拆迁、道路路网、通信电力等基础设施建设。

追风赶月莫停留，平芜尽处是春山。如今，灌河生态文化园已被列入省级重点项目，东岸A、B、C区共计22个标段已基本完工；西岸D区4个标段项目完工进度在85%左右；E区正在进行基础施工及古桥桩基施工。预计全部标段将在2025年全面竣工。

精准招商

“生态巢”引来“金凤凰”

栽下梧桐树，引得凤凰来。

优越的区域位置、良好的自然生态、完善的基础设施、丰富的文化内涵……灌河生态文化园现已成为区域要素集聚的资源高地。

今年年初，商城县召开了2023年社会各界人士迎新年座谈会，40多家企业负责人应邀参加，该园赢得了众多优质项目的青睐，也激活了园区招商引资的“一池春水”。

“对于有合作意向的企业，我们力争在一周的时间内完成协议签订，促成项目落地，实现‘落地即开工’。”项目建设指挥部工程建设组组长黄维说。

“看到家乡领导这么重视和支持，能为家乡发展做一些力所能及的贡献，同时为企业发展寻得商机，我们都愿意回来参与家乡建设。”苏州市河南商会副会长姚文仁说，自己的公司不仅参与投资建设古桥文化园项目，还捐建了清末明清时期的古桥100余座。

“以前我们招商都是到处‘跑、找、争’，而在灌河生态文化园，大都是企业追着要求投项目。前不久，中国电力建设集团有限公司投资7个亿的高端康养项目成功落地。”商城县县长鲁新建感慨地说。

保护生态、植入业态，是商城县结合灌河生态文化园优势所做的务实、创新之举，真正实现了变绿水青山为金山银山。目前，该园也吸引了越来越多的优质项目争相进驻，为园区项目建设注入了新的活力。除精品植物园外，游泳馆、游船、游乐园、康养区等多个项目已成功落地，招商引资总额已达9.6亿元。此外，园区周边防汛路街的90户居民在见证了园区的蜕变后，主动提交申请，愿意自筹部分资金配合项目建设，将防汛路街打造成旅游、商业、民宿为一体的步行街。

“灌河生态文化园建设正呈现出蓬勃发展的可喜局面。在可预见的未来，这里将成长为践行‘两个更好’殷殷嘱托的示范引领区，县域经济高质量发展新的增长极以及我县践行‘绿水青山就是金山银山’的扛鼎力作。”商城县委书记胡培刚信心满满，语气铿锵。