□本报记者 段黎明

“做强基层，做实基础。在‘双争’活动开展中，商城县公安局深入推进社区警务和基层治理深度融合，努力实现‘基础牢、出事少、治安好、党和人民满意’的工作目标。”7月31日，面对记者，商城县副县长、县公安局局长李大成如是说。

“为配齐配强社区警力，全力做好警务保障工作，我们从局机关选派22名优秀党员民警下沉派出所担任社区民警。目前，共有社区民警95人、社区辅警93人、警务助理人员312人，专职从事社区警务工作。”李大成告诉记者，新建、改造了全县53个警务室和324个警务工作站，统一外观标识，配齐办公设施，发放了警用电动车。

全面提升社区警务和治安要素管控能力，是公安基础工作第一要务。李大成说，商城县公安局组织全县派出所所长、社区民警到开封市兰考县观摩学习社区警务和“枫桥式公安派出所”创建工作；举办11场次专题培训、经验交流会；自主研发了“社区警务智能分析助手”APP，实现对治安形势、矛盾隐患、发案规律等社区管理指标的智能研判分析。整合联动乡村两级社会资源，全面排查化解矛盾纠纷，解决群众身边小问题，构建乡村大和谐。大力推进社区民辅警兼任所在社区（村）中小学法治副校长，构筑全民安全防线。

“工作有成效，人才是关键。”李大成表示，“第一季度，我局共有10名同志被评为全市优秀社区民辅警，其中两名民警荣获个人嘉奖，两名辅警荣获辅警四级嘉奖。”

今年以来，商城县公安局不断完善基层治理体系，强化基层治理能力，注重塑造品牌，促进社区警务和基层治理深度融合，初步实现了基层社会治理从处置到预防、从末端到前端、从被动到主动的转变——

创新了一批工作。鄢岗派出所的“乡村夜话、午后茶话、田间对话”、伏山派出所的“一图一扇一群一卡”、丰集派出所的“1+2+X”等工作模式得到推广应用。

解决了一批困难。最大限度地为群众办事提供便利，特别是针对孤寡老人、留守儿童、残疾人等特殊群体，实行上门服务，先后为群众解决实际困难380余件次。

化解了一批纠纷。重点摸排家庭纠纷、经济纠纷、邻里纠纷、劳资纠纷等各类矛盾，重点关注“五失”人群，做到早发现、早处置、早稳控，全力筑牢社会稳定第一道防线。今年以来，共排查化解各类纠纷950余起，有效避免了“民转刑”“刑转命”以及个人极端暴力案事件的发生。

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李大成告诉记者，今年前4个月，全县刑事案件发案率同比下降22.07%，治安案件发案率同比下降24.75%，尤其是盗窃、电信诈骗案件同比大幅度下降。成功劝阻电信诈骗案件当事人30余人，为群众挽回损失200多万元。