本报记者 赵锐

巍巍大别草木葱郁，千里长淮碧波东流，自然禀赋根植于此，让生态成为信阳最大的发展优势，绿色成为信阳最深的发展底色。

乘着绿色崛起的东风，这里唤醒埋藏在山水之间的巨大“绿矿”，真正变成价值连城的“金矿”，打开了信阳革命老区高质量发展的新天地。

“十四五”以来，信阳市紧抓双碳战略机遇，紧跟省委十大战略，全面实施“1335”工作布局，着力打造大别山（豫南）高效生态经济示范区，深入推进绿色金融改革体制创新、政策创新、理论创新和实践创新，秉持“产业为基、金融为器、绿色为本、创新为魂”的方向基调，探索出独具信阳特色的绿色崛起道路，在革命老区振兴发展中走在全国前列。

今年第二季度，全市绿色贷款余额196.8亿元，较年初新增52.5亿元，同比增长58.2%；累计使用碳减排支持工具投放贷款32.8亿元，位列全省第二位。数字见证铿锵步伐，市金融工作局在绿色金融改革创新工作上又交出一份出彩答卷。

引金融“活水”，加快老区振兴，加速绿色崛起，赋能高质量发展，美好信阳，未来可期。

立梁架柱，以规划政策作引领

“绿色金融改革创新是加快信阳绿色崛起的重要支撑，要锚定目标，强力推进，切实把生态优势转换为发展优势，助力信阳市打造‘两个更好’示范区、美好生活目的地。”2022年6月24日，市委常委会审议通过了《信阳市绿色金融改革创新三年行动方案（2022年-2024年）》。方案印发后，信阳成为全省首个出台绿色金融专项实施方案的省辖市。

自此，在组织架构层面，市委书记、市长任双组长的市绿色金融改革创新试验区申建工作领导小组正式成立：多次召开推进会，专题听取进展汇报；汇集金融、发改、生态环境、财政、人行、银保监等部门骨干力量，设立专班集中办公，每周召开例会抓落实。在工作机制层面，实施“3+N”工作机制，即市金融工作局、人行信阳中心支行和信阳银保监分局3家部门牵头，有关县区、部门和金融机构等N个主体配合。在金融机构层面，实行绿色金融“一把手”负责制，鼓励金融机构设立绿色金融专营机构，打造绿色金融“六专”机制。全市上下逐渐形成市县（区）一致行动、部门协同共进、金融系统密切配合的工作局面。

为全面推进绿色金融改革创新试验区申建工作，推动我市金融活水向绿色领域加速聚集，我市正式发布信阳市绿色金融“十大政策体系”，涵盖绿色信贷、绿色保险、绿色融资担保、绿色基金、绿色债券、绿色供应链金融等各个领域。将各银行支持绿色金融发展情况纳入《信阳市银行业金融机构考核激励办法》。稳步推进统计制度建设，建立包括绿色贷款、绿色保险、绿色债券、绿色基金的绿色金融统计与评估体系。

我市以央行绿色金融“三大功能、五大支柱”为基石，结合信阳生态优势、产业基础与发展现状，明确通过4条特色路径带动全市绿色金融发展：绿色金融支持大别山（信阳）北麓生态产品价值实现，新县、潢川县等地先行探索“两山理论转换”；绿色金融支持淮河（上游）生态经济带建设；绿色金融引领未来人居科技创新发展先行，以羊山新区为主的中心城区重点承接绿色金融支持绿色升级先行先试工作；绿色金融助推豫东南高新区打造零碳示范产业园……

下一步，我市将力争在两年内通过4条特色路径积极推动实践，最终实现“一区两翼”、以点带面、逐步辐射全域的绿色金融改革创新的“信阳经验”。

建强体系，创新发展作动力

“产业为基、金融为器、绿色为本、创新为魂”。信阳绿色产业的发展崛起离不开绿色金融改革创新的重要支撑。定目标、明路径、建体系、挖特色、激动能、见成效，信阳市全面开启绿色金融改革创新试验区申建工作，努力在革命老区探索绿色金融实践中走前列、树标杆、作表率。

2022年10月26日，全省首家绿色支行——中信银行信阳羊山绿色支行在信阳正式落地。

中信银行信阳羊山绿色支行的落地，标志着河南省银行业首家绿色支行正式落户信阳，是信阳市贯彻落实“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”的应时之举，是加快老区振兴、加速绿色崛起的创新之举。与此同时，也是我市金融系统推进绿色金融改革创新的务实之举一个缩影。

中原银行信阳分行成立绿色金融事业部，建成绿色金融服务大厅；建行信阳羊山支行挂牌河南省首家绿色金融主题网点；工行太古支行挂牌河南省首家绿色金融主题网点；中行羊山支行挂牌河南省首家绿色金融主题网点；中原农险信阳分公司获批挂牌绿色保险产品创新基地和实验室；平安财险挂牌河南省首家绿色金融试点单位；太平洋财险获批河南省首家绿色保险试点单位；中金财富信阳营业部获批挂牌绿色证券营业部……创新绿色金融服务模式，丰富绿色金融载体，全方位满足客户多元化、综合化服务需求，一批批管理规范、服务一流、信誉卓越的精品金融机构，正在为添彩信阳展现着新作为、贡献着新力量。

构建绿色金融服务体系，通过数字赋能绿色金融改革创新快速推进。推动“信易贷”平台改建提升为信阳绿色金融综合服务平台，推出绿色企业（项目）库，公示全市符合绿色产业项目168个、总投资715.8亿元，绿色企业97家，本地企业注册数量突破11.56万家；“信阳市生态价值核算（GEP）系统”搭建完成，信阳生态产品价值家底初步摸清；紧抓我市成功创建全国首批、全省唯一气候投融资试点市契机，以林业碳汇为突破口，设计组建市级林业碳汇公司……以金融科技助力构建数字绿色金融体系，我市绿色金融已达平台数字化、价值可视化、资产资本化。

建设高端金融智库，服务信阳绿色崛起。4月24日，信阳绿色金融研究院正式成立，面向全国高薪聘请一批专业性金融人才，迅速搭建“431”组织架构，即4个内设部门（研究部、策划部、综合部、培训部），3个联合研究中心（碳汇金融研究中心、生态经济协同发展中心、科技金融研究中心），1个内设实验室（绿色金融产品创新实验室）。针对绿色发展的金融支持路径开展研究和实践，通过创新绿色金融融资案例，有效解决绿色项目包装等问题，定期开展绿色金融知识培训和课题研究，提升全市对绿色发展理念和绿色金融的认知度。

努力与付出终有回报，绿色金融改革创新成效显著。驻信金融机构相继推出“茶香快贷”、绿色建筑开发贷、碳排放权质押贷、知识产权保险等38款绿色金融产品；全省首单巨灾保险和地理标志保险落地信阳；建设银行上线开通全省金融机构首个、建设银行全国首个“个人碳账户”应用，总注册用户数达5.7万人，通过低碳生活引领，实现碳减排量总数约952吨。

扎实运营，以实干落实作支撑

“从调查到投放所有流程，用时非常短，跟进服务及指导非常及时。”日前，光山五岳抽水蓄能电站相关负责人对信阳优化金融环境业务流程，提高服务效率，提升服务质效的工作理念赞赏不已。

据了解，市金融工作局秉持“产业为基、金融为器、绿色为本、创新为魂”理念，积极推动金融机构开展重点项目融资服务，对标国家《绿色产业指导目录》，重点支持风电、林业碳汇、污水净化等绿色项目。利用碳减排支持工具对明阳风电6.2亿元贷款定价降至3.65%；重点跟进生产无醛禾香板的万华公司融资上市工作，协调银团贷款6亿元；累计为光山五岳抽水蓄能电站投放绿色贷款19.98亿元；为美好未来社区项目投放我市首笔绿色建筑开发贷款，利率较同类业务降低110BP，为项目节省近20%融资成本。

在利用资本市场推动绿色发展方面，规模20亿元的绿色产业基金已组建；精选“海绵城市建设”等12个项目，辅导包装绿色债券；正在对美好未来社区项目包装20亿元绿色债券；华信建投供水收费收益权ABS项目已拿到上交所批文，计划发行规模9亿元。大力培育绿色企业上市挂牌。共储备省定重点上市后备企业26家，新三板后备企业29家，北交所后备企业19家。围绕绿色建材、绿色食品等重点行业筛选出万华集团、三元光电等绿色企业8家。

在2022国际人居科技与城乡绿色发展论坛上，正式发布信阳绿色金融特色品牌，包含“绿色金融 创享美好——信阳市绿色金融改革创新工作纪实”宣传片、绿色金融LOGO、绿色金融综合服务平台、生态价值（GEP）核算系统，并邀请国内绿色金融领域专家举行主题演讲，使信阳绿色金融发展受到更高层次、更大范围、更广领域关注支持。邀请北京林业大学林业金融研究院院长秦涛来信阳辅导，举办《信阳市林业碳汇价值实现路径与金融创新》讲座，探索信阳林业碳汇发展新路径。

创新驱动发展，探索永无止境。市金融工作局将以信阳绿色金融研究院和绿色金融改革创新现场交流会为纽带，加强与国内外前沿创新力量联动，推动绿色项目争取更多金融优惠政策；引导金融机构推进排污权、水权、碳汇权、节能环保项目特许经营权等担保模式创新，鼓励金融机构积极开展环境权益金融产品创新；深入绿色能源、绿色建筑、绿色生活等领域，策划包装若干个经济带动力强的绿色产业项目，推动绿色金融产品深度服务绿色企业；加强绿色品牌建设，提升全市对绿色发展理念和绿色金融的认知度，让绿色金融知识“飞入寻常百姓家”。

绿色金融，美好相拥。展望未来，市金融工作局将围绕碳达峰、碳中和目标，坚持前瞻思维、系统观念，深入推进绿色金融改革创新试验区申建工作，紧密对接实体经济，加快打造“革命老区发展绿色金融”的示范样本，助力产业绿色崛起，为高水平建设现代化信阳提供金融保障。